В 2013 году Счетная палата выявила нарушений на 722 миллиарда рублей
Татьяна Голикова выступила с отчетом в Госдуме
Общая сумма нарушений, выявленных в 2013 году при расходовании бюджетных средств и управлении государственной собственностью — 722,9 миллиардов рублей. Об этом сообщила председатель Счётной палаты РФ Татьяна Голикова, выступая с отчётом в Госдуме.
В сентябре прошлого года Татьяна Голикова вступила в должность, после чего существенно поменялся состав ведомства. Вступили в силу положения нового закона «О Счётной палате», который придал ей статус высшего органа внешнего управления и расширил перечень её полномочий. В прошлом году, отметила Татьяна Голикова, Счётная палата занималась мониторингом общегосударственных и отраслевых концепций и стратегий с учётом задач, поставленных Президентом в Послании Федеральному Собранию. Были проведены контрольные мероприятия по реализации майских указов Президента от 2012 года.
В 2013 году проведено 470 контрольных мероприятий в 78 регионах РФ, в том числе по поручениям и обращениям депутатов и сенаторов — 43 мероприятия. Обнаружено нарушений бюджетного законодательства на 384,2 миллиарда рублей, законодательства о госзакупках — на 233,3 миллиарда. Объём нецелевого использования бюджетных средств составил 3,9 миллиардов рублей. По итогам контрольных мероприятий направлены предписания Минфину — главному распределителю средств федерального бюджета. Такие предписания отправляют не первый год, но, как отметила Татьяна Голикова, не всегда органы исполнительной власти, в которых обнаружены нарушения, оперативно реагируют на запросы.
«После принятия нового закона о Счётной палате взаимодействие с Правительством стало носить более предметный характер, — сказала Татьяна Голикова. — Политика нашего ведомства направлена не только на фиксирование состоявшегося нарушения, но и на профилактику нарушений». Многие нарушения, отметила она, связаны с несовершенством законодательства. Это касается национальной обороны, сельского хозяйства, охраны окружающей среды, рыболовства, недропользования. Законы в этих областях необходимо совершенствовать.
Что касается исполнения указов Президента, Счётная палата считает, что бюджеты регионов нуждаются в пополнении за счёт новых источников доходов, например, налоговых поступлений. Хотя в 2013 году регионы пересмотрели и уменьшили на 150 миллиардов рублей стоимость реализации указов, денег не хватает. Низкая бюджетная обеспеченность реализации указов наблюдается в Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Мордовии, Чечне, в Забайкальском и Пермском краях, Ульяновской, Амурской областях. По-прежнему актуальна проблема несвоевременного доведения субсидий для регионов и средств для реализации федеральных целевых программ. По 13 программам финансирование в 2014 году ещё не осуществлялось.
В ноябре 2013 года коллегия Счётной палаты утвердила план работы на ближайшие шесть лет — срок полномочий действующего состава ведомства. В планах на 2014 год — проведение 500 контрольных мероприятий по предложениям Государственной Думы и Совета Федерации. Повышенное внимание будет уделено мониторингу и контролю за реализацией указов Президента, использованием бюджетных средств, работой госкорпораций и акционерных обществ с госучастием — среди них «Газпром», «Росавтодор», особые экономические зоны.