«Капремонт не сделать за счёт одного повышения тарифов. Нужно федеральное софинансирование»

Спикер Татарстана, пилотного региона федеральной программы капремонта многоквартирных домов, — о её проблемах в преддверии Президиума Совета законодателей на эту тему (18 февраля, Совет Федерации):

- Мы стали одним из первых регионов, кто приступил к реализации комплексной стратегии по решению проблем в сфере ЖКХ. Капремонт многоквартирных домов — лишь одно направление этой большой работы. Татарстан стал пилотным регионом по реализации федеральной программы. Так что софинансирование капремонта на паритетных началах (граждане, республиканский и муниципальные бюджеты, федеральные средства) в Татарстане существует более длительное время, не два последних года, как в других регионах, а с 2008 года. Объём сборов взносов населения на капитальный ремонт у нас высок (96%. — Прим. ред.). С чем это связано? Население видит конкретные результаты — обновлённые фасады, крыши, фундаменты, внутридомовые сети. Это вселяет уверенность, что программа дойдёт до каждого конкретного дома.

Вопрос капитального ремонта многоквартирных домов стоит на личном контроле президента Татарстана Рустама Минниханова. Министерства, ведомства и муниципалитеты республики отчитываются о проделанной работе в еженедельном режиме. С 2008 года завершён капремонт 45 миллионов квадратных метров жилья. В этом году по программе капремонта планируется отремонтировать 830 многоквартирных жилых домов общей площадью 4,7 млн кв. м.

Ещё один «секрет» высокой собираемости средств — информирование населения и механизм общественного контроля. Только в прошлом году в «Народный контроль» поступило более 10 тыс. уведомлений, свыше восьми тысяч из них — решены.

Какие сложности в реализации программы капремонта сегодня возникают в регионах? В этом году прекращено выделение средств из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, поэтому на первый план выступает финансовый вопрос. Программу в Татарстане, как и в других регионах, будет сложно реализовать «в одиночку», без вливаний из федерального бюджета. На сегодняшний день в Татарстане осталось ещё около 10 млн кв. м в домах, построенных до 1998 года, которые нуждаются в капремонте. В 2016 году планируется отремонтировать 846 объектов, всего на эти цели направят 4,7 млрд рублей.

Большой вопрос возникает с капитальным ремонтом и модернизацией коммунальной инфраструктуры. Сети чрезвычайно изношены. Считаю, здесь должна быть такая же система, как при капитальном ремонте самого жилья. Только за счёт повышения тарифов эту проблему не решить.

Есть вопросы и по программе переселения граждан из аварийного жилья. Причём как с точки зрения нормативно-правовой базы, так и с финансовой. В Татарстане мы нашли одну из форм решения вопроса, предоставляя жильё в аренду с правом выкупа на условиях социальной ипотеки. На федеральном уровне схема пока не отлажена.  

Справка «ПГ»:

К концу прошлого года в Татарстане здесь достигли самого высокого по стране уровня платежей за капремонт — 96%. Люди доверяют новой системе, потому что деньги не пропадают, а отражаются на обновлённых фасадах, коммуникациях, крышах. К ноябрю было отремонтировано 99% от запланированного на 2015 год. В документах, представленных к декабрьскому совещанию сенаторов «Региональные системы капремонта: лучшие практики субъектов Федерации», это объясняется успешным отбором подрядных организаций. Ещё бы, ведь в комиссию по отбору входят полицейские по борьбе с экономическими преступлениями. Да и ставка посильная для большинства жителей экономически успешного региона — 5 руб./м2 (в Москве — 15). Люди настолько верят, что включённые в программу 15 454 дома будут отремонтированы до 2043 года, что 97 процентов выбрали не спецсчёт для своего жилища, а общий котёл, счёт регионального оператора.