В России определят порядок обращения цифровых финансовых активов

В российском правовом поле будут прописаны правила выпуска и обращения цифровых финансовых активов — цифровых прав, а также денежных требований и прав по эмиссионным ценным бумагам. Соответствующий законопроект Госдума рассмотрит во втором чтении.

Изначально подразумевалось, что законопроект урегулирует обращение наиболее популярных сегодня цифровых финансовых активов — криптовалют и токенов. Кроме того, предполагалось дать определение процессу добычи и выпуска криптовалют — майнингу. Но ко которому чтению это исключили из инициативы.

В открытых блокчейнах, таких, как биткойн или эфир, использовать российское право невозможно, поэтому от регулирования деятельности, связанной с ними, законодатели отказались. «Законопроект описывает, как непубличным компаниям и ИП выпускать цифровые активы, которые будут подтверждать денежные и другие права инвесторов в капитале компании», — объяснил Аксаков.

Парламентарии  уточнили, что выпуск, учет, а также обращение и все операции с цифровыми активами можно будет производить только через специально созданную для этого информационную систему, выпускающую цифровые финансовые активы. Вести эту систему будут операторы — российские компании, входящие в соответствующий реестр, а контролировать его деятельность будет Центробанк.

Также уточнены особые требования к лицам, которые смогут вкладывать средства в цифровые финансовые активы. Непубличные компании смогут использовать цифровые финансовые активы в своем капитале.

Между тем право физлиц на операции с новым типом активов будет ограничено — Центробанк сможет устанавливать ограничения для граждан по вложению средств в цифровые инструменты. Регулятор будет оценивать риск цифровых финансовых активов и в соответствии с этим определять, могут ли их приобретать неквалифицированные инвесторы.

В декабре 2018 года в Госдуму был внесен законопроект, который ужесточает требования к инвесторам, которых можно считать квалифицированными. К ним предлагается относить только тех граждан, во владении у которых есть активы на сумму минимум 10 млн рублей.