Политика вместо экологии: почему Россия вышла из Рамсарской конвенции

Международные соглашения нужно регулярно пересматривать: многие из них утратили первоначальный смысл и превратились в инструмент политической борьбы. Об этом «Парламентской газете»  9 октября заявил член Комитета Госдумы по международным делам Андрей Климов, комментируя выход России из Рамсарской конвенции 1971 года. Подробности — в нашем материале.

Свои топи сохраним сами

Так называемая Рамсарская конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом как место обитания водоплавающих птиц, была принята в феврале 1971 года в иранском городе Рамсар. Это международный договор, главная цель которого —  сохранение таких территорий. В документе дается их четкое определение и содержится требование включать эти местности в специальный список.

«Договаривающиеся стороны определяют и осуществляют свое планирование таким образом, чтобы способствовать охране водно-болотных угодий, включенных в Список, а также, насколько это возможно, разумному использованию водно-болотных угодий, находящихся на их территории, — говорится в документе. — Каждая Договаривающаяся сторона обеспечивает такое положение, при котором она сама в возможно ранний срок получает информацию с мест в случае, если экологический характер любого угодья на ее территории, включенного в Список, изменился, изменяется или может измениться в результате технического развития, загрязнения или других видов вмешательства человека. Информация о таких изменениях передается без промедления организации или правительству, ответственным за выполнение обязанностей постоянно действующего бюро».

Изначально Рамсарскую конвенцию подписали семь стран. Впоследствии их количество выросло до 170.

Это, например, «Березовые острова», «Лебяжье», «Кургальский полуостров в прибрежный районах восточной части Финского залива, Волго-Ахтубинская пойма, дельта реки Печора, полуостров Канин в Ненецком автономном округе и другие.

Россия официально денонсировала Рамсарскую конвенцию еще в августе 2025 года. Соответствующий документ подписал президент Владимир Путин. Как сообщало Министерство природных ресурсов и экологии, связано это было с тем, что «в нынешних условиях инструменты соглашения потеряли свою актуальность из-за политизированности и саботажа стран-участниц».

МИД: Запад использовал Рамсарскую конвенцию для давления на Россию

«35 российских угодий, которые входили в конвенцию, и без международного участия оберегаются нашим государством. Кроме того, Минприроды России разрабатывает новую нормативную базу, чтобы усилить охрану водно-болотных угодий в стране, — подчеркивали в ведомстве. — [кроме того] Охрана водно-болотных угодий в России не была ограничена только объектами, входящими в Рамсарскую конвенцию. Значительные площади включены в границы особо охраняемых территорий федерального и регионального значения».

Накануне заместитель главы МИД РФ Александр Алимов в интервью РИА Новости заявил, что Запад пытался использовать конвенцию для давления на Москву.

«Западные государства пытались активно использовать этот международно-правовой инструмент для давления на Российскую Федерацию в связи с проведением СВО на Украине. Регулярные попытки призвать отдельные страны-участницы, а также секретариат Рамсарской конвенции придерживаться круга ведения конвенции неизменно сталкивались с откровенным саботажем», — сказал Алимов, объясняя выход России из конвенции.

«Ситуация сложнее, чем может показаться»

История с водно-болотными угодьями вовсе не так проста, как может показаться на первый взгляд, подчеркнул в разговоре с «Парламентской газетой»  член Комитета Госдумы по международной политике Андрей Климов.

Госдума денонсировала конвенцию о защите водно-болотных угодий

«В связи с изменением климата и техногенным развитием человечества мир идет к очень серьезному кризису в плане обеспечения водой, — рассказал политик. — Некоторые территории становятся буквально водными банкротами. Другие, напротив, имеют избыток воды, но они расположены далеко от места проживания людей. И мы обратили внимание, что Рамсарская конвенция в связи с этими тенденциями стала заложницей представителей недружественных стран, которые во главу угла ставили вопросы не экологические, а сугубо политические. Поэтому решение о выходе из конвенции, реальное применение которой стало противоречить нашим национальным интересам, вполне логичное, здравое и обоснованное».

Андрей Климов подчеркнул, что ситуация с Рамсарской конвенцией вовсе не уникальна.

«К сожалению, сегодня в целом наблюдается тенденция, при которой текущая политика ряда государств мешает нормальной реализации общепризнанных международных правовых актов, — уточнил собеседник издания. — В частности, центральный аппарат ООН, и это никакой не секрет, практически оккупирован представителями западных государств, которые, фактически представляя собой мировое меньшинство, пытаются ставить свои интересы выше интересов всего мира».

Поэтому, заключил парламентарий, особенно актуальной становится «инвентаризация» международных соглашений и при необходимости их корректировка. Рамсарская конвенция может оказаться далеко не последней в списке документов, которые де-факто утратили смысл и больше не способствуют достижению национальных интересов России.