Пленарное заседание Совета Федерации

13:26Совфед одобрил закон о передвижных аптеках

13:10Агитацию с созданными нейросетями изображениями людей запретят

13:10Участникам административного производства разрешат копировать дела

От животных в цирке может остаться только запах

Судьбу четвероногих и пернатых артистов предложили решить регионам

Законопроект: № 457098-8

От животных в цирке может остаться только запах
  © Игорь Самохвалов/«Парламентская газета»

Запретить использовать животных в цирках — такой законопроект на заседании Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды 9 ноября решили отправить в рассылку, чтобы получить отзывы региональных властей, сенаторов и правоведов. По мнению первого зампреда комитета Владимира Бурматова, большинство отзывов, скорее всего, будут отрицательными, но у местных властей есть возможность повлиять на ситуацию и без тотального запрета.

Зрителей стало меньше

Законопроект, в авторах которого руководитель фракции «Новые люди» Алексей Нечаев и вице-спикер Госдумы Владислав Даванков, запрещает использовать животных в цирках. Зоопарков, дельфинариев, зоосадов, зоотеатров и океанариумов эта норма не касается.

Современный цирк — не зверинец, считает Алексей Нечаев. Даже детям понятно, что жизнь в цирке для зверей мучительна и противоестественна, отметил депутат в своих соцсетях. «Интересно, согласятся ли любители зверинцев на такую райскую жизнь? Тесная клетка, кормежка по расписанию и наказание за любую провинность — это предел мечтаний?» — написал парламентарий. Кроме того, не выдерживает критики аргумент, что люди обожают цирки с животными и их популярность растет, добавил он, предложив взглянуть на статистику: «В 2010 году в цирках побывало почти 11 миллионов зрителей, в 2013 году — только 5,6 миллиона, а в прошлом году — всего 3,2 миллиона».

В думском Комитете по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды законопроект еще не рассмотрели. Для начала его отправили в рассылку для получения отзывов, предложений и замечаний. Инициативы обычно отправляют в думские комитеты и фракции, правовое управление аппарата Госдумы, Совет Федерации, Общественную палату РФ, законодательные собрания регионов и главам субъектов России.

Этот законопроект — скорее некий манифест, заявление своей позиции, сказал «Парламентской газете» первый зампред экологического комитета Госдумы Владимир Бурматов. Но в текущем виде, считает он, инициатива вряд ли пройдет — скорее всего, на нее будет много отрицательных отзывов, и депутаты проголосуют против. В том числе потому, что учреждения, которые могут принять животных, заполнены почти под завязку — туда поместили зверей, изъятых из контактных зоопарков и цирков шапито, запрещенных законом об ответственном обращении с животными. Отпустить же четвероногих артистов на волю невозможно — они просто не выживут. «Так что нужно было бы построить столько же учреждений, сколько сейчас существует цирков. С просторными вольерами, кормежкой», — сказал депутат.

Матвиенко призвала при рождении третьего ребенка выдавать семье квартиру
Матвиенко призвала при рождении третьего ребенка выдавать семье квартиру

Тем не менее тему подняли важную, убежден депутат. «Я согласен, что в таких заведениях мы наблюдаем разные безобразия. Глупо это отрицать, и я часто эти вопросы поднимаю. Результатом моих запросов становятся открытые уголовные дела, изъятые и реабилитированные животные», — сказал он.

Бурматов предложил другой путь — последовательно ужесточать ответственность за нарушения в цирках. Уже ввели их лицензирование, предъявили требования к содержанию и дрессировке животных, предусмотрели штрафы за нарушения, закрыли почти все шапито, а теперь нужно наладить конфискацию животных у владельцев в определенных случаях, считает депутат.

Был бы консенсус

Между тем есть возможность сделать то, что предложили «Новые люди», без принятия федерального закона, полагает Владимир Бурматов. «Практически ни в одной стране мира, за редким исключением, регулирование этого вопроса не относится к федеральному уровню. Оно регулируется на уровне штатов, земель и прочих административных единиц. У нас практика построена так, что мэр, глава администрации любого города может у себя это запретить», — сказал он. Парламентарий привел в пример город Магас в Ингушетии. Его власти запретили проводить цирковые представления с участием животных. Правда, и тут есть проблема — среди жителей Магаса был консенсус в этом вопросе, а в других городах его может и не быть. «Попробуйте в Москве попасть на цирковое представление в ближайшие выходные. Вы, во-первых, удивитесь, сколько стоят билеты в цирк, а во-вторых, их, скорее всего, уже не будет», — сказал парламентарий.

На сколько повысят зарплату сотрудникам МВД в 2024 году
На сколько повысят зарплату сотрудникам МВД в 2024 году

Кроме того, статистика говорит о том, что представлений с животными в цирках уже стало гораздо меньше. «Я специально заморочился и проанализировал репертуар самых крупных центральных цирков. И если раньше соотношение номеров с дикими животными и с акробатами, клоунами, другими артистами было 50 на 50, то сейчас оно 20 на 80» — сказал Бурматов, добавив, что в представлениях задействуют в основном лошадей, собак, кошек и птиц, которых и так дрессируют. Важно только следить за тем, какие методы дрессировки используют.

В применении к цирковым животным насилия нет необходимости, сказал «Парламентской газете» генеральный директор Большого Московского государственного цирка Эдгард Запашный. По его словам, дрессура выглядит не так, как ее многие представляют: «Вот, например, тигр не понимает, чего ты от него хочешь. Ну не понимает, что ему нужно запрыгнуть на тумбу. Если ты его в такой момент еще и ударишь, он на нее вообще никогда не запрыгнет. Мало того, что у него и так стресс, потому что от него хотят не пойми чего, так ему еще и больно. И боль, получается, прямо связана с этой самой тумбой». В то же время может, например, понадобиться разнять животных, добавил Запашный.

Чтобы обсудить разные точки зрения, в Общественной палате РФ решили устроить «нулевые чтения» законопроекта. Их запланировали на 14 ноября. В нем примут участие авторы инициативы, депутаты Госдумы, представители Минприроды и зоозащитных организаций.

Читайте также:

• Эксперты поспорили, нужен ли верблюдам и лошадям закон об ответственном обращении