Экология в ранге государственной политики

Понятно, что экологическая культура не появляется сама собой. Она долж­на быть воспитана у человека с дет­ства и обязана поддерживаться четко выстроенным законодательством. Эти постулаты четко прозвучали и в хо­де работы экологического форума, и в его кулуарах. Уже в первые минуты работы конгресса они нашли свое от­ражение в выступлении Председателя Совета Федерации Валентины Мат­виенко, рассказавшей о работе в сфе­ре совершенствования экологического законодательства, которая ведется как в России, так и в рамках Межпарла­ментской ассамблеи стран—участни­ков СНГ, где создается модельное при­родоохранное законодательство.

 

Что касается совершенствования су­губо российского законодательства в этой области, то следует заметить, что на рассмотрении Государственной Ду­мы находится пакет законопроектов в области экологического нормирования, создания современной системы утили­зации и переработки отходов, внедре­ния передовых технологий. Сегодня, подчеркнула Валентина Матвиенко, в девяти субъектах Федерации уже при­няты законы об экологической культу­ре населения. Указала она и на важность экологического воспитания и просве­щения, потому что любые законода­тельные и практические меры будут эф­фективными только при условии мак­симально широкого участия граждан в их реализации. Тут не обойтись без стройной системы экологического об­разования, которая должна охватывать семью, детский сад, школу, профессио­нальное образование и сферу культуры.

 

Одним из звеньев такой системы или, по крайней мере, ее прообразом вполне может стать открытый в рам­ках экологического форума первый в России ЭкоКинотеатр, появившийся в эти дни в Таврическом саду. Уже на первом сеансе в уникальном кинозале под открытым небом гостям был пред­ставлен детский взгляд на проблемы экологии. На экране демонстрирова­лись фильмы и видеоролики, подго­товленные воспитанниками Детского экологического центра. И в этом есть особый смысл. Сегодня, когда взаимо­действие человека и природы превра­тилось в одну из актуальных проблем, важной задачей общества является воспитание экологической культуры с детства. В этом заключается первооче­редная задача общества, заявил член Комитета СФ по бюджету и финансо­вым рынкам Николай Журавлев.

 

Также необходима еще и эффектив­ная экологическая политика на всех уровнях власти. Как считает замести­тель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, раз­витию гражданского общества Кон­стантин Добрынин, в этом вопросе неоценима роль общественных ин­ститутов гражданского общества, чья деятельность должна способствовать созданию действенной системы эко­логической безопасности. Он конста­тировал, что существующая система государственного экологического ре­гулирования не в полной мере обеспе­чивает снижение негативного воздей­ствия на окружающую среду.

 

По словам сенатора, анализ право­применительной практики свидетель­ствует о необходимости совершен­ствования правового регулирования в данной сфере: существующие меха­низмы предотвращения и возмещения причиненного экологического вреда работают неэффективно. Возможно, именно этим и было обусловлено то, что в ходе конгресса было предложено возродить экологическую полицию.

 

Вообще, в ходе Невского конгресса в рамках многочисленных «круглых столов» обсуждались различные во­просы, связанные с экологической те­матикой. Говорили о технологиях, ко­торые позволяют производить товары и оказывать услуги, не нарушая есте­ственную среду обитания человека, о внедрении в повседневную практику ветроэнергетики, что требует внесения изменений в российское законодатель­ство, о проблемах развития альтерна­тивных источников энергии и мерах государственного регулирования и стимулирования развития проектов возобновляемых источников энергии, о совершенствовании нормативно-правовой базы в сфере обращения с отходами производства и потребления.

 

Но какую бы тему ни поднимали участники конгресса, в центре обсуж­дения практически всегда был человек и проблемы воспитания экологической культуры. Именно в этом, по мнению председателя Комитета СФ по феде­ративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степана Киричука, заключается одна из приоритетных за­дач государственной политики в сфере охраны окружающей среды. Проблемы бережного и рационального использо­вания природных ресурсов неразрывно связаны с улучшением качества жизни нынешнего и будущих поколений.