Для МФО и ломбардов предложили снизить штрафы за невыполнение предписаний Центробанка
В Госдуму внесли поправки о снижении уровня административной ответственности ломбардов и микрофинансовых организаций и их руководителей пропорционально уровню ответственности для крупных организаций. Соответствующий законопроект размещён в электронной базе документов нижней палаты.
Авторами инициативы стала группа депутатов во главе с членом комитета по финансовому рынку Евгением Шулеповым («Единая Россия»). Изменения предлагается внести в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).
«Данной поправкой предлагается применить принцип соразмерности применения административных санкций в зависимости от объёмов деятельности специфичных участников финансового рынка», — говорится в пояснении.
К участникам рынка, о которых идёт речь, относятся микрокредитные организации, кредитные потребительские кооперативы (с числом членов не более 3 тыс.), сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы (с тем же числом членов), ломбарды и жилищные накопительные кооперативы.
Авторы законопроекта отмечают, что по действующему законодательству административная ответственность в равной степени налагается как на крупных игроков финрынка (например, банки), так и на мелких (МФО, ломбарды и пр.). При этом, говорится в пояснении, разница в уровне доходов между ответственными лицами двух сегментов рынка составляет 5-10 раз, а уровень финансовых возможностей крупных и мелких организаций различается в 500-1000 раз.
«В итоге, нарушается базовый принцип Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — равенство лиц, совершившие административные правонарушения, перед законом», — отмечают авторы.
Депутаты предлагают детализировать ответственность за отдельные правонарушения в деятельности мелких участников финансового рынка.
В частности, штраф за невыполнение в срок предписания Центробанка (ст. 19.5) должностных лиц предлагают штрафовать на 5-10 тыс. рублей, а юрлиц — на 50-100 тыс. рублей (сейчас это 20-30 тыс. рублей и 500-700 тыс. рублей соответственно).
Кроме того, для мелких финансовых организаций предлагается снизить штрафы за непредоставление информации в Центробанк (ст. 19.7.3). Сейчас штраф составляет для должностных лиц 20-30 тыс. рублей, для юрлиц — 500-700 тыс. рублей. Авторы законопроекта предлагают снизить его до 5-10 тыс. рублей и 50-100 тыс. рублей соответственно.
«Проект предварительно согласован и концептуально поддержан Минфином России, Центральным Банком РФ, поступившие замечания были учтены», — говорится в пояснении.
