Выборы-2016: что происходит в российских регионах

Помимо депутатов Госдумы, 18 сентября изберут губернаторов и депутатов в законодательные собрания

Избирательные кампании в субъектах России идут полным ходом. В девяти регионах будут выбирать губернаторов, в 39 — региональных депутатов. И хотя эксперты не ждут от результатов голосования больших сенсаций, точечные сюрпризы наверняка будут. О том, что свидетельствует в пользу таких сюрпризов, попытался разобраться корреспондент «Парламентской газеты».

Чем шире выбор, тем выше явка

Но прежде о том, как выборы в Госдуму, которые в ряде регионов пройдут одновременно с выборами губернаторов и местных законодательных собраний, могут отразиться на настроениях избирателей.  

Глава Комитета Совета Федерации по региональной политике Дмитрий Азаров уверен, что необходимость отдать голоса не только за представителей федеральной, но и местной власти, прежде всего повысит явку на избирательные участки. Более того, в отдельных субъектах выборы в региональные заксобрания вызовут больший интерес, чем избрание депутатов Госдумы. Ведь где-то люди уверены, что депутат, представляющий регион в Госдуме, успешно справляется со своими обязанностями. Какой смысл его менять? А вот в региональном заксобрании население хотело бы увидеть новые лица. Вот почему порой конкуренция на уровне региональных кампаний намного выше, чем на выборах федеральных.

Отголоски такой конкуренции можно заметить по всей России. Например, в Петрозаводске по иску партии «Родина» местным избиркомом были сняты с предвыборной гонки списки «Яблока». Теперь «яблочники» подозревают петрозаводских арбитров в подлоге и грозят иском в Верховный суд. Местный избирком, в свою очередь, уверяет, что никакого подлога не было. Ситуация настолько накалилась, что в Петрозаводск  вылетел член Центризбиркома Сергей Сироткин.

Другая история, которую ряд экспертов косвенно связывают с выборами-2016,  — это состоявшиеся обыски в московском офисе компании «Ренова», которая контролируется Виктором Вексельбергом. Официальный представитель СК России Владимир Маркин заявил, что обыски проводятся по делу о даче взятки руководству Республики Коми, а этот регион — один из семи регионов, где пройдут прямые выборы губернатора.

Кстати, к борьбе за губернаторские посты приковано особое внимание, особенно там, где отставка глав регионов равнялась увольнению за профнепригодность. Так случилось в упомянутой уже  Республике Коми, где бывший глава Вячеслав Гайзер отправился со своего поста прямиком в СИЗО — и как утративший доверие, и как подозреваемый в коррупции.  Руководитель Забайкальского края Константин Ильковский лишился должности из-за провала программы по переселению граждан из аварийного жилья.

Есть и интриги партийного масштаба в рамках региональных выборов. Одна из них завертелась в Твери, где кандидату в губернаторы от КПРФ, депутату Госдумы Вадиму Соловьёву отказали в регистрации из-за того, что он собрал подписи лишь в 27, а не в необходимых 33 муниципалитетах. Верховный суд РФ не внял иску Соловьёва, но коллизия заключается в том, что среди кандидатов остался представитель партии «Коммунисты России», которые последовательно критикуют за пассивность КПРФ в целом и Геннадия Зюганова в частности.

На этих выборах есть кандидаты, которые даже при наличии конкурентов являются в глазах политологов безальтернативными лидерами. В Чечне — это Рамзан Кадыров, в Тульской области — Алексей Дюмин. У политологов нет сомнений в их победе на губернаторском голосовании.

Эксперт Российского института стратегических исследований Владимир Рогов также убеждён в том, что произойдёт улучшение позиций «Единой России» на местном уровне. В числе главных причин — смена скандальных губернаторов. «Например, в Коми единороссов усиливает не столько приход врио республики Сергея Гапликова, сколько снятие Вячеслава Гайзера.  

Аналогичная динамика наблюдается и Калининградской области, где пройдут выборы регионального парламента. Там назначение нового губернатора Евгения Зиничева вызвало одобрение даже в стане либералов: после отставки нелюбимого многими калининградцами Николая Цуканова один из местных лидеров «Партии Роста» Соломон Гинзбург заявил даже, что  «чекисты лучше воров», — обращает внимание политолог.

Курский скандал

Наметилась и одна тенденция выборов-2016. Чем ближе к  Москве, тем больше лихорадит местные элиты. Показательный пример — выборная кампания в региональный парламент Курской области. Здесь за власть схлестнулись группы влияния бывшего вице-президента России Александра Руцкого и нынешнего губернатора, который занимает свой пост более 15 лет.

Уровень скандальности этой кампании зашкаливает: на местном телевидении некая Надежда Черникова, которая занималась сбором подписей за «Патриотов России» (от неё шёл в местное заксобрание Руцкой.- Ред.), заявила, что стала невольной свидетельницей фальсификации сбора подписей и не хочет нести за это ответственность. Дело дошло до публичного недовольства работой главы местного избиркома Сергея Мальцева, которое высказала председатель Центризбиркома Элла Памфилова. В итоге Мальцеву было выражено недоверие и создана временная комиссия по наблюдению за выборами. Что касается генерала Руцкого, он переключился на думские выборы, где будет соревноваться с кандидатами от «Единой России».

«Курский скандал, пожалуй, самый громкий в ходе этих выборов.  Вместе с тем больших сенсаций по результатам на региональных выборах ждать не приходится. Разве что на парламентских выборах за Уралом, в Приморье могут иметь место точечные сюрпризы в виде усиления позиций «Партии дела» Константина Бабкина», — прогнозирует политолог Владимир Рогов.

Всему голова — опыт

Более значимым фактором, влияющим на расстановку сил, стала активность правоохранительных структур. В результате антикоррупционных расследований был отстранен от работы целый ряд высокопоставленных чиновников, включая губернатора Кировской области Никиту Белых, мэра Владивостока Игоря Пушкарева и других фигур из региональной элиты.

«Это повышает неопределенность в отношениях внутри регионального истеблишмента, — считает политолог Ольга Ерохина. — Также данный фактор снижает политический вес региональных руководителей: центр дает сигналы о том, что неприкасаемых среди них нет».

Политолог также предположила, что  выборы глав субъектов не принесут сенсаций: врио губернаторов имеют преимущественные шансы на победу, в остальных случаях перевес на стороне представителей «Единой России». А непарламентские партии, по мнению эксперта из Финансового университета при Правительстве РФ, имеют определенные перспективы на муниципальном уровне  — конечно, если им успешно удастся довести кампанию до конца. Петрозаводский зигзаг «Яблока» может повториться и в других субъектах России.

Что касается общих оценок как самой избирательной кампании 2016 года, так и выборов 18 сентября, их достаточно емко выразил заместитель председателя ЦИК России Василий Лихачев. Он убеждён, что наработан серьёзный опыт, который станет существенным вкладом в европейскую, евразийскую и в целом мировую практику электоральных процессов.

«Мы установили, — говорит Василий Лихачев, что в некоторых странах выборы даже не подразумевают участия международных наблюдателей. В России же этот институт не просто хорошо прописан, чем занимались  в своё время Госдума и Совет Федерации, но и успешно практикуется. На сегодня уже 639 международных  наблюдателей зарегистрировались на выборы в Госдуму и заявки продолжают поступать».

В Центризбиркоме не исключают, что международные наблюдатели могут появиться и на выборах в ряде регионов России. Например, ими могут стать представители Конгресса местных и региональных властей Совета Европы.


Просмотров 2276

06.09.2016

Популярно в соцсетях