Юрий Синельщиков: Проект закона предлагает изъять принцип единства прокуратуры

— Расширению власти Президента в отношении назначения на прокурорские должности мешают закреплённые в Конституции основополагающие принципы деятельности прокуратуры. Это принцип её единства и ее централизации.

А нынешний проект закона предлагает с ними покончить — предусматривает изъятие ныне действующего положения о том, что прокуратура составляет единую централизованную систему с подчинением генпрокурору страны. Этот принцип существовал на протяжении всей истории существования прокурорской системы. Пётр I, создавая её, думал, что  прокуратура будет независимым надзорным органом, стоящим над чиновниками любого уровня. В том числе и над Сенатом, и над Сенодом. Владимир Ленин, в свою очередь, воссоздавал прокуратуру в 1922 году, справедливо подчёркивая, что законность по городам не делится, а должна быть единой всероссийской. Он предлагал установить подчинение местной прокурорской власти только центру, и именно эти принципы позволили прокуратуре в 1990-х года прошлого века успешно вести борьбу с местничеством, с попытками некоторых субъектов Российской Федерации установить свою государственность.

До внесения нынешнего законопроекта  в  Госдуму никаких разговоров о необходимости реформирования прокуратуры не велось, в отличие от разговоров, посвящённых объединению судов. Новация по поводу прокуратуры появилась неожиданно, и СМИ о ней, кстати, тоже молчат. Поэтому реформа в таком виде не устраивает многих политиков, учёных и практиков, она проводится  в том время, когда широко обсуждаются вопросы повышение статуса генпрокуратуры в правовом пространстве страны.

Ветераны прокурорской работы отмечают, что в последнее время происходит законодательное ограничение прокурорского влияния на обеспечение законности в уголовном и гражданском судопроизводстве. Поэтому возникают опасения, что не удастся обеспечить единство, централизацию и самостоятельность на которых всегда держался прокурорский корпус России.  Ещё более жёстко высказалась региональная общественная организация ветеранов региональной прокуратуры — её члены уверены, что все действия, в данном случае, направлены на ликвидацию всей системы отечественной прокуратуры. Фракция КПРФ будет голосовать против данного законопроекта.

Подготовила Ксения Редичкина