Леонид Слуцкий о докладе представителя Эстонии о реформе мониторинга ПАСЕ

— Доклад РФ не устраивает. Это попытка перевести мониторинг в дублирующую плоскость  исполнительной власти СЕ — Комитета министров Совета Европы. Из-за этого аналогичного пункта резолюции по мониторинговому докладу РФ,  в октябре прошлого года свой визит отменил спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Тогда речь шла только о России. Теперь делается более тонко, более завуалировано, с формулировкой — «Комитету министров Совета Европы обращать внимание на все мониторинговые доклады, исходящие из Парламентской Ассамблеи». Я не думаю, что в КМСЕ большое количество постпредов разделяют подобную позицию. Российская делегация будет стараться сбалансировать доклад Андреаса Херкеля своими поправками.

Вообще,  давно стоит перейти от странавого мониторинга к тематическому, то есть  к проведению мониторинговых процедур по конкретной проблеме, а не анализа всей ситуации в стране.

 Существующий на данный момент в ПАСЕ механизм мониторинга исполнения обязательств государства Советом Европы изжил себя,  стал анахронизмом времен «холодной войны», продолжающим разделять народы европейского континента.

Процедура мониторинга была введена в ПАСЕ в 1993 году, практически сразу после развала Варшавского договора и Советского Союза. Но сегодня он более недееспособен, поскольку в основном дублируется докладами других комиссий Ассамблеи. Прибавочная стоимость деятельности этого механизма близка к нулевой, а скоро выйдет в отрицательную зону после десятилетий работы, конца которой не видно.

Россия, где из 23 обязательств, необходимых при вступлении в Совет Европы, выполнила  21. Тем не менее, по каким-то причинам перехода к постмониторинговым процедурам не происходит. В других странах постсоветского пространства ситуация такая же. На лицо — дискриминационный подход.

Источник: Пресс-служба депутата