Алексей Журавлёв: Мигранты будут ущемлены в определенных правах

- Создание Миграционного кодекса — не спонтанная инициатива, и я как сын Общероссийского народного фронта, сын фракции «Единая Россия», который прошёл как председатель Конгресса русских общин, работаю над этой темой достаточно давно. И, несмотря на то, что я в комитете по обороне, эта тема касается нас всех.

В свое время мы активно выступали за введение виз для иностранных граждан любых, в том числе для стран бывшего СНГ, но сейчас в связи с интеграционными процессами Единого таможенного пространства, евразийской интеграции, мы понимаем, что должны быть другие механизмы, которые позволят нам упорядочить именно интеграционные процессы. Только ленивый сейчас не говорит об этом, и что делать - мало кто понимает.

Мы считаем, что необходима разработка Миграционного кодекса, именно кодекса, потому что Федеральная миграционная служба должна иметь свой нормативно-правовой акт, регулирующий её деятельность. На сегодняшний день ФМС пользуется около 800 различными законными, подзаконными актами, постановлениями Правительства, приказами и так далее. Разобраться в этом обычному человеку - просто нереально. В этом могут разобраться только специалисты высокого класса из ФМС. Более того, непрозрачность такой работы дает массу нареканий в отношение государственной власти, ФМС в частности. Мы должны создать такой документ, который будет прозрачен, будет регулировать все механизмы миграционного процесса и который будет активнейшим образом способствовать ликвидации нелегальной миграции. Сейчас мы не в состоянии этого сделать, потому что, существующее на сегодняшний день законодательство не позволяет в оперативном порядке решать вопросы с мигрантами, в том числе с нелегальными.

Пятьдесят процентов правонарушений в Москве совершается мигрантами. Это вопиющие цифры. Полиция работает в этом отношении активнейшим образом — в этом году задержано восемнадцать тысяч человек. Однако что они могут сделать? Мигранты без документов, полиция пишет запросы в их консульства, в представительства и так далее, выясняя, что это за гражданин. На это уходит огромная часть бюджетных средств, при этом мигрантов не могут даже отправить на специальные пункты депортации, потому что у них нет документов.

Соответственно, этот закон просто не работает, его надо менять кардинальным образом. То же самое с Федеральной миграционной службой, у них нет никаких полномочий по выявлению нелегальной миграции. Чтобы представители ФМС могли придти на предприятие или к работодателю с проверкой на наличие нелегальной миграции, законности проживания мигрантов на территории предприятия, они должны за несколько дней уведомить работодателя и только в его присутствии или его представителя зайти на эту территорию. А это все равно, что предупреждать воров о том, что их сейчас будут ловить. Это просто несерьезно. Я сам был несколько раз на таких выездных проверках ФМС, конечно, там никого найти невозможно. На предприятии находятся тридцать человек, у которых все в порядке с документами. А остальных трехсот, которые там работают, конечно, в это время нет.

Мы должны понимать, что мигранты будут ущемлены в определенных правах. И не только мы идем по этому пути, к примеру, совсем недавно правительство Великобритании заявило о том, что они будут вводить ущемление прав для мигрантов. Это естественные процессы, которые происходят на сегодняшний день во всем мире. Да, это может быть не очень приятно, но по-другому справиться с этой проблемой невозможно. Мы должны развивать агентства занятости, только через них к нам должны приезжать люди, уже знающие наш язык, культурные обычаи, имеющие определенные медицинские документы, страховку, определенную сумму при въезде, лежащую на депозите, чтобы депортация происходила за его счёт. Все эти вещи не очень красивые, но они обязательно должны быть.

Без всякого сомнения, это новые изменения в законодательство. Пока кодекс не разработан, мы будем принимать и другие законы, которые требуют сегодняшнего решения. Глава ФМС Константин Ромодановский говорил, что у них уже разработано несколько законов, они также обязательно должны начать работать. Ведь люди приезжают сюда, и их здесь обманывают, грабят, они идут на преступления, поступая точно так же. Это вопросы к нашим недобросовестным предпринимателям. Но призывать их к тому, чтобы они этого не делали, - бесполезно.

Подготовила Дарья Бурда