Законодатели выясняли, как делать капремонт «по карману»

Есть регионы-лидеры — например, Республика Татарстан, Москва, Костромская область, где собираемость взносов более 90 процентов. А есть те, в которых она просто откровенно низкая. При этом, как сказала Валентина Матвиенко, причины могут быть разные и в них надо разбираться. Тем более сегодня, когда остро стоит задача наращивания объёмов капремонта.

Многие категории граждан не вносят деньги на капремонт, потому что им попросту это не по карману. И здесь парламентарии помогают регионам своими полномочиями и поддержкой госбюджета. Например, законодательством предусмотрены дотации в размере 5 миллиардов рублей на расходы региональных бюджетов по компенсации оплаты взноса на капремонт общего имущества в многоквартирном доме.

По мнению Валентины Матвиенко, на федеральном уровне надо обеспечить контроль обоснованности минимального размера «гражданского» взноса - он должен зависеть от типа и этажности домов, нормативных сроков

эксплуатации  конструкций. «Предлагаю подумать о законодательном закреплении этих правил», — сказала она.

Также важно повышать исполнительскую дисциплину госорганов, которые сами являются собственниками большого жилищного фонда и при этом зачастую несвоевременно осуществляют взносы. Так, собираемость взносов по федеральной собственности составила чуть более 15 процентов.

Одним из способов решения финансовых вопросов в сфере ЖКХ может стать применение механизмов кредитования капремонта — такое предложение сделала спикер Совета Федерации. «При этом очевидно, что такие кредиты должны выдаваться на льготных условиях. Государство в лице федеральных и региональных органов власти должно субсидировать проценты по ним», — отметила она.

Кроме того, спикер считает, что стоит рассмотреть возможность утверждения регламента ремонтных работ: сюда надо включить, помимо прочего, мероприятия по энергоэффективности и энергосбережению, доступу к сети Интернет, а заодно и стимулировать внедрение отечественных технологий и материалов. Отдельно была затронута тема безопасности проживания в многоквартирных домах — тенденция к снижению требований в этой сфере откровенно тревожит. И здесь есть правовые пробелы, в связи с чем Валентина Матвиенко сделала акцент на предельно конкретной проблеме: «К примеру,  в законодательстве отсутствует единый подход к тому, следует ли относить лифты к категории опасных объектов. А это ведёт к снижению контроля их состояния.  Безусловно, необходимо усилить правовую ответственность органов, осуществляющих надзор за производством и эксплуатацией лифтового оборудования, и управляющих компаний. А также принять комплекс мер организационного и финансового характера, направленных на своевременную замену лифтов и лифтового оборудования». При этом, как отметила спикер, надо не забывать и о других элементах, таких, например, как газовое оборудование, инженерные сети.

В каждом регионе проблема капремонта имеет свою специфику. Так, в Костромской области, богатой на памятники истории, ждут упрощения процедуры  постановки  объектов культурного наследия на капремонт. Председатель Костромской облдумы Алексей Анохин сказал о необходимости чётко определить в отраслевых министерствах и ведомствах состав работ капремонта и порядок их проведения. Да и само определение «капитальный ремонт» в законодательстве требует уточнения — сейчас в нём есть пробелы, что позволяет, например, выполнять работы лишь частично и не нести ответственность за это.

Наконец, необходимо усилить систему техучёта и мониторинга состояния зданий и сооружений, чтобы установить очередность капремонта. Об этом заявил аудитор Счётной палаты РФ Юрий Росляк: по его мнению, очередность, последовательность и обязательность исполнения работ в рамках капремонта должны войти в спецраздел соответствующего техрегламента. В конце марта Счётная палата готова представить в парламент свои предложения на этот счёт.