Бензин снова подорожает, а водка может подешеветь

Минфин предлагает с апреля во второй раз за год повысить акцизы на топливо: на 2 рубля с литра бензина и на 1 рубль — дизтоплива. Таким образом, в ведомстве надеются хоть как-то повысить поступления в бюджет, страдающий от падения мировых цен на нефть. Видимо, в качестве утешения россиянам за предстоящий тотальный рост цен в Правительстве заявили о готовности снизить госналог на спиртное.

От акцизов станет мир светлей

В Министерстве финансов готовят законопроект о повышении акцизов на топливо, сообщает РБК. Окончательные цифры пока не определены, но предполагается, что с апреля 2016 года на 2 рубля за литр вырастет акциз на бензин и на 1 рубль — на дизельное топливо.

По расчётам чиновников, россияне не ощутят на себе повышения акцизов, так как ценники на бензоколонках практически не изменятся. Из-за дешевеющей нефти стоимость топлива вскоре должна упасть, что позволит безболезненно взять с рынка дополнительные деньги и пополнить дефицитный бюджет.

Это будет уже второе повышение акцизов на топливо за год. С 1 января ставка на бензин Евро-5 была установлена в размере 7,53 рубля за литр, а на дизтопливо — 4,15 рубля за литр. Если новое повышение акцизов состоится, а внутренняя цена на бензин, несмотря на дешевеющую нефть, останется прежней, то заправки повысят стоимость топлива примерно на три рубля.

В Минфине успокаивают, что при таком неблагоприятном сценарии они всегда могут быстро вернуться к прежним ставкам акцизов.

Экономику этим не спасти

Могут, но сделают наоборот, убеждён член Комитета Госдумы по бюджету и налогам, депутат от фракции ЛДПР Антон Ищенко.

По его словам, такие обещания парламентарии слышат неоднократно. Всякий раз, когда Правительство предлагает поднять акцизы, оно приводит расчёты, уверяя, что бензин не подорожает.

- Сколько можно уже? — вопрошает депутат. — Это же обычное явление в экономике: снизилась валютная цена на нефть — вырос и курс доллара. Отечественным производителям становится выгоднее продавать топливо за рубеж, отчего создаётся его дефицит в стране, и цена опять растёт.

По его мнению, это абсолютно несвоевременная мера, которая дополнит сдерживающие тенденции в отечественной экономике. «Президент же чётко сказал, что налоговые условия на ближайшие несколько лет должны оставаться неизменными, — выразил недоумение от действий Правительства Антон Ищенко. — Повышение акцизов — это прямое увеличение нагрузки на простых жителей, потому что дополнительный рост стоимости горюче-смазочных материалов вызовет взлёт цен».

Председатель Комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный считает, что если и поднимать акцизы на топливо, то только при условии отмены транспортного налога. По его словам, несправедливо, когда наравне с дальнобойщиками транспортный налог платят автолюбители, которые редко садятся за руль.

Рост акцизов почувствуют не только автолюбители, считает ведущий научный сотрудник Института «Центр развития» НИУ ВШЭ Андрей Чернявский.

- Это повышение может сказаться на цене многих товаров, от этого будет увеличиваться инфляционное давление, возрастёт скорость сокращения реальных доходов россиян и падения потребления, — прогнозирует эксперт. — В целом, даже с учётом этих негативных эффектов бюджет получит дополнительные средства. Другое дело, что путём повышения цен нельзя идти бесконечно.

Он также напомнил, что на нефтегазовый комплекс в этом году и так увеличена налоговая нагрузка за счёт того, что не была снижена экспортная пошлина при повышении налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Также был увеличен НДПИ на газ, что дало дополнительно в бюджет 200 и 100 миллиардов рублей. Теперь ожидается новая нагрузка на ТЭК.

- В данном случае, думаю, что она, в свою очередь, будет переложена на потребителей, — предположил Андрей Чернявский. — В стране возникла кризисная ситуация, связанная с падением цен на нефть, и Правительство будет использовать все возможности и средства, чтобы сбалансировать ситуацию и в меньшей степени использовать суверенные фонды. Хотя дефицит в основном будет покрываться за счёт них.

По состоянию на 1 февраля объём Резервного фонда составил 3,74 триллиона рублей. За прошлый год, по данным Минфина, он снизился на 36,3 процента. Сейчас в Резервном фонде 22,71 миллиарда долларов, 20,26 миллиарда евро и 3,44 миллиарда фунтов стерлингов. Есть ещё Фонд национального благосостояния (ФНБ), в котором аккумулированы 19,67 миллиарда долларов, 20,76 миллиарда евро и 3,83 миллиарда фунтов стерлингов.

В середине января глава Минфина Антон Силуанов предупредил, что без введения мер бюджетной оптимизации Резервный фонд и неинвестированные средства ФНБ могут быть потрачены уже в текущем году.

Жить станет веселее

Тем временем вице-премьер Александр Хлопонин заявил о готовности Правительства рассматривать вопрос о снижении акцизов на алкоголь. Как пишут «Ведомости», официально этот вопрос пока не поднимался и в Минфине не обсуждался, однако неоднократно звучал на рабочих совещаниях между заинтересованными ведомствами.

Предложение вице-премьера, как утверждается, связано не желанием порадовать россиян дешёвым спиртным, а с необходимостью навести порядок на рынке и снизить долю контрафакта.

В 2014 году ставка акциза на крепкий алкоголь была заморожена на уровне 500 рублей за 1 литр на 2015-2016 годы. Ожидается, что в 2017 году она будет проиндексирована на 5 процентов.

Однако высокая ставка, по мнению Росалкогольрегулирования (РАР), вместо пополнения бюджета привела к сокращению темпов роста начислений и поступлений акцизов в казну. Другим негативным следствием стали снижение объёмов производства легальной продукции и рост доли нелегального рынка, что в целом ведёт к криминализации отрасли.

Однако, по мнению депутата от фракции ЛДПР Антона Ищенко, навести порядок на рынке спирта и водки можно, не прибегая к снижению акцизов на алкоголь.

- Нужно, чтобы правоохранители активнее пресекали деятельность подпольных заводов, — пояснил он. — Приезжайте в Северную Осетию и посмотрите. По 30 рублей бутылка водки чуть ли не в каждом магазине. Очевидно, что это контрафакт. Вот оттуда и надо начать проверки.

По его словам, Правительство в очередной раз пытается переложить свои проблемы на бизнес и простых граждан.

- На протяжении нескольких лет фракция ЛДПР выдвигает более эффективные предложения по спасению бюджета, — заявил депутат. — Мы, в частности, предлагали ввести госмонополию на табак и сахар. Это будет абсолютно безболезненно для россиян, потому что доходы просто перераспределятся в пользу государственной казны. Второй момент — прогрессивная шкала налогообложения. Сегодня меньше одного процента сограждан с доходами свыше 10 миллионов рублей в год могут полностью решить проблемы федерального бюджета и заплатить около триллиона рублей налогов, в зависимости от ставки. И никуда они не денутся и не разбегутся: санкции не позволят. Пускай наконец поработают в интересах отечественной экономики. Патриотизм должен быть не только на словах и на бумаге, но и в делах.