Вместе против новых угроз и вызовов

Если раньше программы по науч­но-экономическому сотрудни­честву превалировали в общей тематике Союзного государства, то в последнее время все большую ак­туальность приобретают совместные военно-технические программы, про­екты в сфере обороны и безопасности. И это закономерно, ведь на Россию, одну из стран Союзного государства и главного военного партнера Беларуси в этой области, сегодня оказывается беспрецедентное давление со стороны западных стран.

 

Не прекращается война санкций, объявленная Евросоюзом. В последнее время возросла угроза прямых поставок в Украину, соседнюю с Со­юзным государством страну, оружия и военной техники, которые могут быть использованы в ущерб интере­сам содружества двух стран. Перед лицом новых вызовов как Россия, так и Беларусь, не могут не наращивать усилий по упрочению сотрудничества в военно-технической сфере.

 

Обострение международной обста­новки диктует новые формы связей в области разработок и создания про­грамм военного и военно-техническо­го характера, более четкой коорди­нации проводимых в наших странах мероприятий по выполнению союзных программ на общегосударственном и региональном уровнях. Оно застав­ляет более оперативно искать новые решения проблем, встающих на пути такого сотрудничества.

 

Обычно когда говорят о реализа­ции совместных программ Союзного государства, сетуют на то, что деньги, выделяемые на проекты, используют­ся не до конца. Именно новые угрозы и вызовы, как можно предположить, подтолкнули к значительному росту эффективности программ военно-технического сотрудничества двух стран. Отдача стала куда весомее, чем прежде. Финансирование программ СГ в сфере обороны и безопасно­сти, составившее в прошлом году 2,5 миллиарда рублей (долевые отчисле­ния России — 1,6 миллиарда рублей), как сообщил журналистам на пресс-конференции Государственный секре­тарь Союзного государства Григорий Рапота, осуществлялось своевременно и в полном объеме.

 

Средства в конечном итоге были освоены эффективно. По большин­ству программ выполнение составило 100 процентов, по ряду других — свы­ше 96—97 процентов. Единственную программу по разработке инноваци­онных технологий и техники для про­изводства конкурентоспособных ком­позиционных материалов «Компомат» белорусская сторона исполнила менее чем на 60 процентов. Государствен­ный секретарь Союзного государства Григорий Рапота объясняет этот срыв чисто техническими проблемами, свя­занными с изменением курсовой раз­ницы российского рубля по отноше­нию к другим национальным валютам.

 

В целом же, по его словам, в про­шлом году реализовывалось восемь программ Союзного государства в сфере обороны и безопасности. Две программы были выполнены полно­стью. Это разработка интегрирован­ной системы в стандартизации косми­ческой техники, создаваемой в рамках программ и проектов Союзного госу­дарства, а также разработка и созда­ние нового поколения микросистем техники и унифицированных интегри­рованных систем двойного назначе­ния. В настоящее время в стадии реа­лизации находится семь программ.

 

В минувшем году появилась еще одна, новая программа «СКИФ-НЕДРА» — по исследованиям и разработке вы­сокопроизводительных информаци­онно-вычислительных технологий для увеличения и эффективного ис­пользования ресурсного потенциала углеводородного сырья Союзного го­сударства. Во многом такая разработ­ка была обусловлена сложной ситуа­цией на этом рынке, однако пока ее реализация запаздывает — не проведе­ны конкурсные процедуры.

 

Напомним, что в настоящее вре­мя в области обороны, безопасности, правоохранительной    деятельности, оборонной промышленности и военно-технического сотрудничества действу­ют несколько важнейших для укре­пления национальной безопасности программ. Среди них можно выделить программы по функционированию российско-белорусской региональной группировки войск, по совместной деятельности белорусских транспорт­ных и российских железнодорожных войск, по обеспечению пограничной безопасности Союзного государства, по совместным антитеррористическим мероприятиям, по совершенствованию системы защиты общих информацион­ных ресурсов на основе высоких тех­нологий и многое другое.

 

Выполнение союзных проектов в этой сфере часто тормозится, как при­знался госсекретарь СГ, из-за медлен­ного рассмотрения и принятия их кон­цепций. «По этой причине, — сказал он на пресс-конференции, — а также из-за того, что у нас стопроцентно не выпол­нены некоторые программы, в частно­сти, по гражданской линии, у нас по­стоянно растет остаток средств бюдже­та Союзного государства. На 1 января этого года он составил 1,8 миллиарда рублей». Разумеется, подчеркнул он, эти деньги никуда не пропадут и будут использованы в виде дополнительных средств на ныне реализуемые про­граммы и концепции, но ясно и то, что длительные процедуры согласования, всевозможные бюрократические пре­поны затягивают сроки их выполнения.

 

В результате постоянно меняю­щегося курса российского рубля по отношению к рублю белорусскому работа сильно осложнилась, так как постоянно приходится в рабочем ре­жиме корректировать объемы финан­совых ресурсов. На запланированные ранее средства по некоторым про­граммам стало значительно труднее выполнять поставленные задачи по их реализации. Это в основном касается сферы оплаты услуг. Проблемы носят системный характер и требуют их об­суждения и принятия решений на пра­вительственном уровне, в частности, между представителями министерств финансов. Однако это проблемы не из категории тех, которые невозможно решить, заверил Григорий Рапота. Они лишь замедляют реализацию программ военно-технического сотрудничества, но не останавливают их или не застав­ляют от них совсем отказываться.

 

Другой, пока еще не решенный во­прос — согласование вопросов, связан­ных с появлением в России новой воен­ной доктрины. Как известно, две стра­ны обладают совместной группировкой вооруженных сил, прежде всего это ка­сается войск ПВО. Проводятся совмест­ные учения. Так, в этом году по тради­ции, на сей раз на территории России, пройдут оперативные учения «Щит Со-юза-2015». Идет усиление российской группировки на военно-воздушных базах, например, под Барановичами. На постоянной основе действует По­граничный комитет СГ. Все большее число белорусов на безвозмездной ос­нове обучается в российских военных вузах — это будущая военная смена для Вооруженных сил Беларуси. Возникла настоятельная необходимость, продик­тованная сложным временем, — учиты­вать новые аспекты военной доктрины РФ в разработке общей концепции во­енно-технического сотрудничества.

 

Одним словом, в условиях, когда Россия, главный военный партнер Бе­ларуси, находится под беспрецедент­ным нажимом западных государств, когда возникает реальная угроза ее национальной безопасности, как ни­когда прежде необходимы поддержка друзей-соседей и совместные дей­ствия в области обороны. Чтобы про­тивостоять новым опасным вызовам в адрес не только России, но и всего Союзного государства, важно коорди­нировать свои действия по противо­действию политическому, экономиче­скому и военному давлению, между­народному терроризму и экстремизму.

 

Это понимают не только полити­ки, экономисты и военные на верхних уровнях власти, но и простые гражда­не. Так, и россияне, и белорусы счи­тают друг друга самыми надежными и стабильными партнерами в мире. В последние годы в России этот показа­тель, по данным ВЦИОМ, почти никог­да не опускался ниже 50 процентов. В обстановке такого взаимного доверия союзные программы сотрудничества в военно-технической области двух стран приобретают особую актуальность.

 

Фото PHOTOXPRESS