Что мешает Палестине провести первые за 20 лет выборы в Газе
Израиль не пускает организаторов голосования в анклав, а ХАМАС оспаривает правила регистрации списков
Сектор Газа готовится к первым с 2006 года парламентским выборам, хотя урны, бюллетени и чернила в анклав могут не пропустить, а участки приходится искать среди уцелевших школ. Провести голосование все равно удастся, заявил глава регионального офиса Центризбиркома Палестины Джамиль аль-Хальди. Почему в это верит меньше трети его соотечественников, разбиралась «Парламентская газета».
Участки в уцелевших школах
Президент Махмуд Аббас назначил выборы в Палестинский законодательный совет на 28 ноября. Голосовать должны сектор Газа, Западный берег реки Иордан и Восточный Иерусалим. В парламенте 132 места, депутатов избирают по закрытым спискам.
Право голоса, по данным ЦИК, имеют 2,97 миллиона человек, из них 1,24 миллиона живут в Газе. Больше половины избирателей моложе 38 лет: в общенациональных выборах они прежде не участвовали.
В анклаве планируют открыть до 110 участков, рассказал агентству Anadolu аль-Хальди. Помещения подбирают среди доступных школ. На случай, если в сектор не пропустят урны, бюллетени и чернила, подготовлены запасные варианты. «Главная забота — безопасность», — заявил он.
Запрет на въезд
Правительство Израиля отказалось пустить сотрудников ЦИК в сектор Газа и Иерусалим, сообщило палестинское агентство WAFA со ссылкой на чиновника. В Тель-Авиве на запрос AFP не ответили. Комиссия продолжает подготовку, ее сотрудники в Газе обучены и находятся на местах, заявил представитель ЦИК Фарид Таамалла.
Риск срыва голосования есть, но обстановка отличается от 2021 года, считает эксперт РСМД, консультант ПИР-Центра Леонид Цуканов. Тогда Аббас отложил выборы: палестинская сторона утверждала, что Израиль не разрешил голосовать в Восточном Иерусалиме. Теперь ЦИК рассматривает варианты голосования даже при «внешних препятствиях».
«У Палестины есть серьезный аргумент: консолидация местных органов власти должна помочь продвинуть долгосрочное урегулирование в Газе. А значит, ЦИК будут активнее поддерживать европейские страны и, возможно, даже США. Это потребует от Израиля определенных уступок», — сказал Цуканов «Парламентской газете».
Спор о программе ООП
Поправки Аббаса к закону о выборах обязывают списки принять программу Организации освобождения Палестины и международные резолюции, которые предполагают признание Израиля. ХАМАС в ООП не входит. Член политбюро движения Хусам Бадран в интервью газете Asharq Al-Awsat назвал такие условия неприемлемыми: по его словам, они противоречат сути выборов как состязания программ.
Обойти требование ХАМАС рассчитывает с помощью коалиции. Движение обсуждает общий список с «Демократическим реформистским течением» Мухаммеда Дахлана, которого Аббас в 2011 году исключил из ФАТХ. Сам ФАТХ идти на выборы вместе с ХАМАС отказался, заявил телеканалу Al Jazeera его представитель Мунзир аль-Хайек.
ХАМАС, скорее всего, сможет составить конкуренцию фракциям, которые выступают за ослабление трений с Израилем, полагает Цуканов.
«В этом и кроется ключевая сложность: при излишнем усилении ХАМАС израильтяне попытаются подорвать доверие к этим выборам, чтобы не допустить легитимации своего противника и его прихода к власти легальным путем, а не через военный контроль, как сейчас», — пояснил эксперт.
Сомнения в сроках
Генсек ЦК ФАТХ Джибриль Раджуб заявил журналистам, что выборы не пройдут вовремя. Народный и Демократический фронты освобождения Палестины просят перенести голосование. По августовскому опросу Иерусалимского центра СМИ и коммуникаций, в соблюдение графика верят 29 процентов палестинцев.
Аббас продлил выдвижение списков с 7 до 13 октября, не меняя дату голосования. Заявки подали восемь объединений. Брюссель готов направить наблюдателей, заявила глава европейской дипломатии Кая Каллас.
В Газе формируется переходная система управления, основанная на технократическом Национальном комитете по управлению Газой, рассказал Цуканов. С помощью выборов палестинские фракции намерены в том числе укрепить позиции в отношении этого органа.
«Если усиление ХАМАС накануне выборов окажется чрезмерно заметным, части игроков — не только Израилю, но и ряду палестинских фракций — будет выгоднее перенести выборы под формальным предлогом, чем сталкиваться с последствиями укрепления положения ХАМАС», — заключил политолог.
Двадцать лет без парламента
Предыдущие выборы в Палестинский законодательный совет прошли в январе 2006 года: ХАМАС получил 74 мандата из 132, ФАТХ — 45. В 2007 году исламское движение установило контроль над сектором Газа, и парламент перестал собираться.
Аббас, избранный в 2005 году, остается на посту после истечения полномочий в 2009-м. Президентские выборы запланированы на первый квартал 2027 года.
Читайте также:
• Эдуардо Вильегас Мехиас: Мексика делает ставку на мир, диалог и многосторонность
