Замечания банкиров о доступе силовиков к клиентским базам обсудят в Госдуме
Похоже, что соответствующий законопроект был неверно истолкован
Российские банки выразили несогласие с законопроектом, который наделяет силовые структуры правом получать прямой доступ к банковским информационным системам и базам данных клиентов. Это следует из письма Ассоциации банков России, отправленного в Минцифры и председателю Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александру Хинштейну. «Парламентская газета» изучила документ.
Право на доступ
Законопроект внесло в Госдуму Правительство 3 августа. Сейчас он находится на стадии рассмотрения. Предлагаемые нормы наделяют Минобороны, ФСО, ФСБ, МВД правом на доступ, в том числе удаленный, к информационным банковским системам и базам данных для редактирования или удаления сведений о сотрудниках спецслужб, которые являются клиентами банков. Инициатива предполагает создание реестра информационных систем, в которых обрабатываются данные сотрудников спецслужб.
Согласно документу, операторы систем должны будут выявлять в своих базах сведения о силовиках и передавать информацию в спецслужбы. Законопроект обязывает операторов предоставлять спецслужбам доступ к данным. В противном случае им могут запретить пользоваться системой. Все это относится в том числе и к базам данных банков.
Нарушение защиты тайны
По мнению участников Ассоциации банков России, в состав которой входят Сбербанк, Тинькофф, ВТБ, законопроект порождает многочисленные правовые коллизии. Инициатива противоречит положениям законодательства, устанавливающим защиту охраняемой законом тайны, идет вразрез с нормами, регулирующими противодействие отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, отмечено в письме. Принятие законопроекта может привести к нарушению конституционных прав граждан России из-за предоставления спецслужбам неограниченного доступа к персональным данным людей, которые не относятся к специальной категории сотрудников спецслужб и не давали согласия на доступ к их охраняемым персональным данным, считают авторы письма. Неограниченный и неконтролируемый доступ спецслужб может привести и к рискам для информационной безопасности, так как нарушится функционирование баз данных, а информация может быть передана третьим лицам, указывают банкиры еще на одну проблему.
Участники Ассоциации банков России предложили переработать законопроект. В качестве альтернативы банки предлагают построить взаимодействие со спецслужбами через Федеральную налоговую службу или Центральный банк России.
Уже сейчас кредитные организации передают в Федеральную налоговую службу данные об открытии счетов. Эту информацию можно дополнить сведениями о сотрудниках силовых ведомств и создать каналы взаимодействия между налоговой службой и спецслужбами для мониторинга данных их сотрудников, предложили банкиры в своем документе.
На фоне СВО и участившихся утечек
При рассмотрении внесенного Правительством законопроекта ИТ-Комитет Госдумы обсудит замечания банков, хотя далеко не со всеми претензиями можно согласиться, написал в своей социальной сети Александр Хинштейн.
«В частности, вопреки заявлению Ассоциации банков России, в законопроекте не идет речи о доступе силовиков к персональным данным россиян. Он касается исключительно самих сотрудников спецслужб и силовых ведомств, сведения о которых можно будет корректировать или закрывать; причем не во всех информсистемах и базах данных, а лишь в тех, которые внесут в специальный реестр. И не абы как, а в соответствии со специальным порядком, который предстоит утвердить Правительству», — отметил депутат.
Он подчеркнул, что это делается для защиты безопасности сотрудников и их зашифровки, а не для контроля или сбора данных.
По мнению парламентария, ни о каком нарушении «конституционных прав граждан» говорить не приходится, к реальности этот тезис отношения не имеет. Как и попытка окрестить сам законопроект: «О доступе спецслужб к данным клиентов», написал Хинштейн.
Он напомнил, что любой человек, надевающий погоны, заранее принимает ряд ограничений и запретов, в том числе на распространение информации о себе. «В текущих условиях, на фоне проведения СВО и участившихся утечек, это более чем актуально!» — заключил депутат.
Все через ЦБ
Председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков считает, что в таких вопросах, как персональные данные, очень важно, чтобы канал доступа к информации был защищен: «Даже если речь идет о таких уважаемых структурах, как Минобороны или МВД, ведь с данными работают люди».
По мнению депутата, если даже доступ к такой информации необходим, такая работа должна вестись через Центральный банк. «Это профессиональный орган, накопивший огромный опыт взаимодействия с кредитными организациями, в том числе о том, как получать, анализировать, дозировать информацию, защищать ее от неблаговидных шагов», — сказал Аксаков.
Парламентарий считает, что только профессионализм Центробанка позволит здесь обойтись без негативных последствий. «Ведь если строить работу через множество правоохранительных структур, это может создать ситуации несистемности, а значит, и неблаговидных последствий. Пожелав защитить данные тех, кто занимается спецзаданиями, в итоге могут получиться дополнительные каналы утечки данных», — отметил депутат.
Читайте также:
• Банкиров обязали рассчитывать и рекламировать кредиты со всеми подробностями
2162
Ещё материалы: Александр Хинштейн, Анатолий Аксаков
