За нелегальных мигрантов на стройке предлагают отвечать подрядчикам

В МВД разработали систему обязательной проверки патентов у иностранных работников

Строительные фирмы должны будут проверять иностранных работников перед тем, как взять на работу. Им придется убедиться, что у иностранца есть все необходимые документы (патент или разрешение на работу), а также в том, что он не числится в списке контролируемых лиц. Соответствующий законопроект подготовили в Министерстве внутренних дел. Проект документа сейчас находится на стадии публичного обсуждения. Подробности выяснила «Парламентская газета».

На законных основаниях

Согласно документу, директор фирмы или индивидуальный предприниматель, выполняющий работы по договору строительного подряда с застройщиком или техническим заказчиком, обязан обеспечить соблюдение ряда требований при допуске иностранцев на строительный объект.

Основные требования включают:

наличие у иностранных работников патентов или разрешений на работу, если это предусмотрено законом,
запрет на привлечение иностранцев, чьи данные внесены в реестр контролируемых лиц.

Проверить законность трудоустройства иностранцев можно через портал «Госуслуги». Информация о включении в реестр контролируемых лиц доступна на сайте оператора РКЛ или также через «Госуслуги».

Эти правила касаются как основных подрядчиков, так и субподрядчиков. Ответственность за несоблюдение требований несет сторона, заключившая договор строительного подряда.

Ужесточить контроль

Текущая статистика выявляет критический разрыв между фиксацией невыполнения указанных в законопроекте требований и реальным привлечением к ответственности. МВД фиксирует около 80 тыс. правонарушений по ст. 18.15 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранцев), однако реальную ответственность несут лишь 30-40 процентов юридических лиц, отметил в беседе с «Парламентской газетой» зампредседателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.

«Ситуация, при которой значительная часть внеплановых проверок с подтвержденными нарушениями не заканчивается административным наказанием, формирует у недобросовестных работодателей чувство безнаказанности. Для восстановления дисциплины в отрасли необходимо обеспечить принцип неотвратимости ответственности за каждое выявленное нарушение», — считает депутат.

Принятие данного законопроекта позволит восстановить превентивную функцию государственного контроля за трудоустройством мигрантов, например, в той же строительной отрасли. Четкая фиксация ответственности за выявленные нарушения обеспечит мощный профилактический эффект, сказал парламентарий.

«Осознание неотвратимости наказания станет для работодателей и заказчиков услуг стимулом к добровольному соблюдению обязательных требований, не дожидаясь визита инспектора. Таким образом, законопроект переводит акцент с карательных мер на предупреждение правонарушений в долгосрочной перспективе», — подчеркнул Выборный.