Возможности НПФ с акционерами-госкорпорациями предложили расширить
Негосударственным пенсионным фондам, акционерами которых являются госкорпорации, предложили разрешить участвовать в системе гарантирования прав застрахованных лиц. Соответствующий законопроект внесён в Госдуму, он есть в распоряжении «Парламентской газеты».
Проект разработала группа депутатов во главе с председателем Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым и первым замруководителя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николаем Журавлёвым. Изменения предлагается внести в Закон «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования РФ при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счёт средств пенсионных накоплений».
Как указывается в пояснительной записке, система гарантирования прав застрахованных лиц в обязательном пенсионном страховании является специальной госпрограммой, которая призвана обеспечивать права граждан в этой сфере и устанавливать ответственность всех участников рынка за сохранность пенсионных накоплений.
В законе, регулирующем эту систему, прописаны требования к участию в ней негосударственных пенсионных фондов. Так, в системе могут участвовать только те НПФ, чьими акционерами являются граждане или юрлица, созданные в форме хозяйственного общества. При этом в Законе «О негосударственных пенсионных фондах» нет каких-либо ограничений, касающихся лиц, которые могут быть акционерами.
По мнению авторов, установленное ограничение не вполне соответствует основной цели работы системы гарантирования прав застрахованных лиц — обеспечению гарантий сохранности при инвестировании средств пенсионных накоплений и осуществлению выплат.
«В целях устранения указанного ограничения подготовлен проект <…>, предполагающий возможность участия в системе гарантирования прав застрахованных лиц НПФ, акционерами которых являются юридические лица, созданные в форме не только хозяйственных обществ, но и государственной корпорации», — говорится в пояснении.
Отмечается, что деятельность госкорпораций носит специальный характер, она направлена на решение важных государственных задач в различных областях и в значительной степени контролируется государством.
Предлагаемое законопроектом изменение поспособствует сбалансированному развитию системы гарантирования прав застрахованных лиц и окажет положительное влияние на развитие негосударственного пенсионного страхования, считают авторы.
2372
