В России установят единые критерии многодетной семьи

Сколько в семье должно быть детей, чтобы считать её многодетной? Что следует изменить в законодательстве в пользу таких семей? Ответы на эти вопросы «Парламентской газете» дал глава Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов.

- Андрей Викторович, вы высказывали мысль, что следует чётко определить в законодательстве понятие многодетной семьи, поскольку в регионах России его трактуют по-разному. Так сколько в семье должно быть детей, чтобы она считалась многодетной?

- Мы, конечно, говорим о семьях как многодетных, где трое и более детей. Прорабатывается вопрос о том, чтобы такое понятие действовало во всех регионах и оно было единым. Кроме того, необходимо, чтобы семья считалась многодетной до тех пор, пока не вступит в совершеннолетие самый младший ребёнок. Сейчас же семья теряет статус многодетной, когда старшему ребёнку исполняется 18 лет, что создаёт ряд проблем. На днях у меня на приёме была многодетная мама, которая рассказала о том, что её семья стояла первой в льготной очереди на жильё, но старшему ребёнку исполнилось 18, и семья автоматически выбыла из очереди.

- На встрече с многодетными родителями в Законодательном собрании Санкт-Петербурга вы говорили о необходимости создать единый документ, который подтверждал бы статус многодетной семьи. Зачем он нужен?

Государство заплатит за рождение первенца

- Документ единого образца должен действовать по всей России. Сейчас же родители получают документ многодетной семьи, например, в Перми, потом приезжают жить в другой город России, где их региональный документ уже не действует. Чтобы пользоваться льготами на другой территории, семье приходится обращаться в местные органы власти и заново доказывать, что она многодетная. Каким будет единый документ, действующий во всех субъектах, — этот вопрос пока обсуждается. Сейчас мы собираем соответствующую информацию по регионам и уже затем мы внесём свои предложения в Минтруд.

- Многодетные семьи порою сталкиваются с другими проблемами. Например, желание иметь несколько детей находит мало понимания в обществе.

- Конечно, необходимо на государственном уровне поднимать авторитет многодетной семьи. В первую очередь нужно разделить понятия «многодетная» и «малоимущая» семья. На данный момент в системе законодательства они равнозначны, и складывается ложное понимание, что многодетная семья — обязательно нуждающаяся. Это во многих позициях ущемляет права семьи со средним достатком. Например, при получении кредита, когда родители приходят в банк, им, бывает, говорят: «Ах, вы многодетные, до свидания».

Семьи должны пользоваться положенными им льготами, исходя не из уровня дохода, а из количества детей. Они не должны доказывать, что их доход ниже определённого уровня, чтобы получить определённые льготы.

- Какие ещё законодательные инициативы вы готовите для поддержки института многодетной семьи?

- Мы рассматриваем возможность закрепления в законодательстве нормы об обеспечении мест для детей из многодетных семей, которые хотят поступить в образовательные учреждения, где есть очереди. Например, в такие, как кадетские корпуса. Этот вопрос будет прорабатываться с Министерством образования.