Правительство предложило исключить инвесттоварищество из госзакупок

Из законодательства России могут исчезнуть отношения, связанные с приобретением долей в уставном капитале хозяйственных обществ, товариществ и паёв в паевых фондах производственных кооперативов, а также отношения, возникающие при совместной инвестдеятельности по договору инвестиционного товарищества.

Соответствующие поправки в статью 1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», предложенные Правительством, размещены в понедельник на федеральном портале проектов нормативных актов.

В настоящее время согласно нормам законодательства из области упомянутого закона уже исключена купля-продажа акций акционерных обществ.

Законопроект предусматривает дополнительное комплексное исключение аналогичного приобретения долей в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ, приобретения паёв в паевых фондах производственных кооперативов, так как упомянутые сделки не осуществляются для реализации целей, предусмотренных законом о госзакупках.

Документом также предусмотрено изъятие из законодательного регулирования отношений, возникающих в рамках договора инвестиционного товарищества.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 3 Федерального закона «Об инвестиционном товариществе», по договору инвесттоварищества двое или несколько лиц обязуются объединить вклады и осуществлять совместную инвестдеятельность без образования юрлица для извлечения прибыли.

Учитывая, что при осуществлении совместной инвестиционной деятельности договоры с третьими лицами заключаются от имени всех товарищей, в случае если один из участников договора инвесттоварищества является заказчиком, закупки которого регулируются законом о госзакупках, то при заключении управляющим товарищем договоров на поставку товаров, выполнение работ и услуг применяется Закон ‎№ 223-ФЗ.

Вместе с тем, практика применения института инвестиционного товарищества показывает, что лица, не являющиеся субъектами регулирования названного закона, отказываются от вступления в товарищество с госзаказчиками из-за нежелания обнародовать информацию о проводимых закупках на совместную инвестиционную деятельность.

Для урегулирования ситуации законопроектом предусмотрено соответствующее изъятие из сферы применения закона о госзакупках.

Законопроектом также предусмотрено, что условием предлагаемого изъятия является заключение договора инвесттоварищества, предусматривающего денежную форму возврата вклада в общее имущество товарищей. Указанное условие предусмотрено для недопущения применения инвестиционного товарищества как механизма для завуалированной закупки товаров путём создания мнимого товарищества и последующего выхода из него, получив закупленные в рамках совместной деятельности товары в натуральной форме.

Принятие и реализация законопроекта не потребует дополнительных ассигнований из федерального бюджета.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям международных договоров России.