Помогать молодым семьям с жильем предлагают по новым правилам

Сведения о получателях соцвыплат на покупку квартир внесут в единый электронный реестр

Порядок формирования списков молодых семей, претендующих на социальную выплату для покупки жилья или строительства дома, могут изменить. Предполагающий это проект постановления Правительства, разработанный Минстроем, размещен на портале проектов нормативных правовых актов. Подробности — в материале «Парламентской газеты».

Не просто техническое новшество

Минстрой предложил формировать списки получателей социальных выплат на жилье с использованием единого электронного реестра граждан, имеющих право на государственную поддержку.

«Это не просто техническое новшество, а долгожданный механизм, который делает программу прозрачной и честной. Согласно проекту, исполнительные органы субъектов Федерации будут обязаны вносить в реестр сведения о каждой молодой семье, участвующей в программе», — отметил в разговоре с «Парламентской газетой» зампредседателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплан Панеш.

Депутат уточнил, что в реестр, согласно документу, попадут данные о включении семьи в сводный список на планируемый год, о включении в списки претендентов на получение выплаты, о выдаче свидетельства о праве на социальную выплату и о самом факте предоставления выплаты.

«Важно, что ответственность за достоверность внесенных сведений предлагается возложить непосредственно на региональные исполнительные органы», — подчеркнул он. Кроме того, Правительство может внести изменения в требования к отчетности регионов, добавил депутат. Согласно документу, отчетность о достижении результата — количестве молодых семей, получивших свидетельство, — будут подавать ежемесячно, а не поквартально, и на основе данных того же электронного реестра.

Каплан Панеш отметил, что прежде информация об очередниках в программе «Молодая семья» была разрозненной, часто велась на бумаге и ее достоверность было трудно проверить.

«Это создавало почву для злоупотреблений. Чиновники на местах могли вносить в списки "своих" людей, скрывать реальное положение дел с очередью, а семьи годами ждали жилья, не понимая, на каком они месте и когда получат заветный сертификат. Электронный реестр решает эту проблему. Любой участник программы сможет увидеть свой номер в списке, увидеть, кто получил выплату до него и на каком основании. Это серьезный удар по коррупционной составляющей», — уверен парламентарий.

Более частая отчетность, по его словам, также повышает контроль: федеральный Центр сможет быстрее узнавать о проблемах в регионах и оперативно реагировать, если деньги выделяют, а свидетельства семьям не выдают.

Вместе с тем Каплан Панеш считает необходимым установить прямую зависимость между предоставлением регионом данных в реестр и перечислением федеральных субсидий на программу.

«Нет достоверных сведений — нет денег. Это заставит чиновников работать с базой аккуратно и без задержек. И, наконец, надо расширить перечень вносимых в реестр сведений, включив туда информацию о составе семьи, дате постановки на учет и дате рождения детей, чтобы можно было отслеживать, как меняется потребность семьи в жилье и не ущемляются ли права молодых родителей, у которых рождаются новые дети во время ожидания», — сказал депутат.

От разрозненного учета к общему массиву

Председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов напомнил, что по уже действующему постановлению Правительства для получения соцвыплат на жилье молодая семья должна соответствовать нескольким критериям. В том числе возрастному: обычно это предел до 35 лет для каждого супруга либо единственного родителя. Помимо этого, семья должна быть признанной нуждающейся в жилом помещении. Необходимо также подтвердить наличие средств на ту часть стоимости жилья, которую соцвыплата не покрывает.

«Это принципиальный момент, поскольку государственная помощь закрывает только часть расходов, а оставшаяся сумма обеспечивается за счет собственных средств, кредита, материнского капитала или иных допустимых источников», — отметил Сергей Гаврилов в разговоре с «Парламентской газетой».

Действующая процедура предполагает такую схему: семью включают в список, затем люди получают свидетельство, предъявляют его в банк, а средства направляют строго на жилищную цель.

«Деньги не выдаются наличными. Их можно использовать в пределах установленных правил для покупки жилья, строительства индивидуального дома, оплаты договора участия в строительстве или исполнения ипотечных обязательств», — напомнил Сергей Гаврилов.

Он пояснил, что для регионов и муниципалитетов предложенная поправка означает переход от разрозненного учета к работе через общий массив данных. Органы на местах должны будут своевременно обновлять сведения о новых участниках, изменениях в семье, об утрате оснований для участия и исключении из учета.

«Это снижает риск двойных записей, расхождений между муниципальными списками и региональными решениями, а также ситуаций, когда семья фактически прошла отбор, но в сводных данных отражена некорректно», — убежден парламентарий.