ОНФ рекомендовал Правительству пересмотреть критерии оценки соцуслуг

Общероссийский Народный фронт (ОНФ) направил в Госдуму и Минтруд замечания после проведённой проверки того, как организована независимая оценка качества оказания услуг учреждениями культуры, здравоохранения, образования и социального обслуживания. ОНФ пришёл к выводу, что систему оценки надо кардинально менять.

В трети отвечающих за независимую оценку общественных советов участвуют представители проверяемых учреждений, а сама процедура оценки качества не отражает мнения граждан и в целом не приводит к улучшениям.

Соответствующую информацию рассказал «Парламентской газете» координатор проекта «Народная оценка качества» Виктор Климов.

Он считает, что нынешние попытки Правительства скорректировать систему через внесение поправок в законодательство к принципиальным изменениям не приведут. «Механизм нуждается в кардинальном пересмотре», — отметил Климов.

Сейчас в Государственной Думе готовится ко второму чтению законопроект, подготовленный Минтрудом РФ, призванный усовершенствовать созданный механизм и решить проблемы системы НОК, на которые Общероссийский народный фронт обратил внимание главы государства на заседании Госсовета РФ 4 мая.

«Если упомянутый законопроект будет принят в нынешней редакции, большинство проблем института независимой оценки качества останутся нерешёнными. Для достижения поставленных перед системой НОК целей требуется не фрагментарное усовершенствование, а её концептуальный пересмотр», — подчеркнул Климов.

Одна из причин неэффективности действующей системы НОК, по его мнению, — попытка применить единый инструмент оценки и обратной связи к четырём совершенно разным социальным сферам, которые отличаются не только содержанием деятельности, но тем, как удовлетворенность потребителей зависит от существующих в учреждениях условий. И в предлагаемом законопроекте этот подход сохраняется, то есть всё будет, как прежде.

Зампред фракции ЛДПР в Госдуме, глава Комитета палаты по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов рассказал «Парламентской газете», что 17 октября в Минтруде как раз будет совещание по этому законопроекту. Кроме того, в Госдуме, напомнил депутат, функционирует межфракционная рабочая группа во главе с вице-спикером нижней палаты Петром Толстым, которая уже наметила основные проблемы, связанные с документом.

«Мы готовимся ко второму чтению документа, уже получены замечания и предложения от комитетов-соисполнителей», — сообщил Нилов.

Он подчеркнул, что объекты культурной сферы, разумеется, могут быть оценены только с точки зрения оказания услуги, но не с точки зрения содержания. «То есть оценка качества услуг в соцсфере не должна оцениваться с точки зрения содержания. Если идёт оценка работы медико-социального учреждения, то оценивается услуга проведения этой экспертизы. То есть надо смотреть, как общаются с пациентом, каков уровень доступности для маломобильных граждан», — объяснил Нилов.

Он подтвердил, что эксперты ОНФ были и на заседании рабочей группы, и на заседании Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. «Я с экспертами согласен, надо реформировать механизм оценки — делать его более независимым, объективным, с учётом тех внешних факторов и при равных начальных условиях. У муниципалитетов они пока разные, в частности финансовые возможности», — сказал Ярослав Нилов.