На поддержку полицейских и ремонт дорог добавили денег

Совет Федерации утвердил бюджет страны на ближайшую трехлетку. К его второму чтению в Госдуме поступило 715 поправок, 591 из них приняли, в том числе и предложения сенаторов. Дополнительные 9,7 миллиарда рублей в 2026 году изыскали на ликвидацию аварийного жилищного фонда, 45,2 миллиарда — на обеспечение денежного довольствия сотрудников МВД. Ежегодная прибавка на автодороги благодаря позиции законодателей составит 170 миллиардов рублей, при этом субсидии на комплексное развитие сельских территорий, малому агробизнесу в 2026 году увеличатся на 21 миллиард рублей. Добавили также 39 миллиардов рублей на лекарства для взрослых пациентов с заболеваниями, включенными в программу 14 высокозатратных нозологий, относящихся к категории тяжелых. Подробно о бюджете следующей трехлетки на пленарном заседании Совета Федерации 26 ноября рассказал министр финансов Антон Силуанов.

Сенаторские поправки учтены

Работа над проектом бюджета на очередной трехлетний период началась задолго до его внесения в парламент. В июле после выездного заседания в Самаре бюджетного Комитета Совета Федерации приняли постановление о концепции бюджета на 2026 — 2028 годы, а в октябре состоялись парламентские слушания по основным его параметрам. Помимо министра финансов и руководства Счетной палаты, в них участвовали представители всех регионов.

«По результатам этих слушаний подготовили и направили наши рекомендации Правительству. Многие из этих рекомендаций реализованы в представленном бюджетном пакете», — отметил глава Комитета по бюджету и финрынкам Анатолий Артамонов. Все эти поправки, по его словам, касаются увеличения расходов.

Дополнительные деньги предусмотрены на строительство и ремонт автодорог — 170 миллиардов рублей, субсидии для комплексного развития сельских территорий, малого агробизнеса также вырастут — на 21 миллиард, а на лесоустройство и тушение пожаров добавили пять миллиардов на три года.

Анатолий Артамонов. © Денис Вышинский/Пресс-служба Совета Федерации

Кроме того, прибавили 39 миллиардов на лекарства для взрослых пациентов с заболеваниями, включенными в программу 14 высокозатратных нозологий, и еще 3,3 миллиарда на создание центров высокотехнологичного протезирования и комплексной реабилитации участников СВО.

Также нашли дополнительные 2,2 миллиарда рублей на капремонт школ и 9,7 миллиарда на ликвидацию аварийного жилищного фонда. На обеспечение денежного довольствия сотрудников МВД планируют ежегодно добавлять 45,2 миллиарда рублей.

Вопросы остались

Даже с учетом сложностей, в которых формировался бюджет, он позволяет выполнить все стоящие перед обществом задачи, профинансировав не только текущие потребности, но и дальнейшее развитие страны. Впрочем, по мнению Артамонова, есть моменты, которые вызывают беспокойство. А именно — рост количества регионов, у которых за девять месяцев этого года снизились доходы, а количество субъектов с бюджетным дефицитом увеличилось.

По ее словам, Минфину стоит искать возможности предоставлять больше бюджетных кредитов. Матвиенко обратила внимание, что российской налоговой системе следует устремить взор на «залежи теневых доходов» в стране.

Поддержка регионов продолжится

Некоторые регионы уже начали испытывать сложности с финансированием первоочередных расходов и занимают деньги в коммерческих банках, «что еще в большей степени усугубляет их финансовое положение», посетовал Артамонов. А есть субъекты, где эти проблемы носят системный характер. Причем это не всегда депрессивные регионы, например Томская область: там формируется значительный объем доходов, но не все налогоплательщики уплачивают налоги в консолидированный бюджет субъекта.

Проблема есть, и она касается регионов, где основной источник доходов — налог на прибыль, пояснил Антон Силуанов: «В этом году видим снижение этого источника на 6 процентов, но более высокими темпами, чем мы планировали, идет зачисление налога на доходы физических лиц — 13 процентов. И объемы средств по регионам перекрывают недопоступление налога на прибыль. Но налог на прибыль является основным источником доходов в регионах-донорах с сильным уровнем бюджетной обеспеченности. Поэтому в этих регионах есть запасы ресурсов. Эти регионы самодостаточны и, как правило, справляются. Есть отдельные позиции — Кемерово, Мурманск, Томск. По ним мы принимаем отдельные решения, и в следующем году будем действовать так же».

Антон Силуанов. © Денис Вышинский/Пресс-служба Совета Федерации

В то же время прогнозы насчет региональных бюджетов не назовешь скептическими. По оценкам Минфина, общий объем собственных доходов субъектов на следующий год составит почти 23 триллиона рублей. Антон Силуанов напомнил, что еще недавно, в 2020 году, этот показатель составлял всего 13 триллионов рублей.

И это не все. В предстоящем году Минфин продолжит поддерживать регионы через списание кредитов, пообещал министр: «В этом году уже 230 миллиардов рублей кредитов списано с одного триллиона с лишним задолженности. Поэтому это направление будем развивать в следующем году».

Читайте также:

• Всем выйти из тени: в Правительстве придумали, как повысить доходы бюджета