Комитет Госдумы рекомендовал ко второму чтению законопроект о госзаимствованиях
Осуществляя заимствования из федерального бюджета, регионы сами смогут определить свою долговую устойчивость на основе показателей, которые Правительство предлагает закрепить в бюджетном законодательстве. Такая норма содержится в законопроекте, который Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал к принятию во втором чтении.
Документ разработан во исполнение поручений Президента РФ, которые содержались в его бюджетных посланиях. Прежде всего речь идёт о консолидации бюджетного законодательства с точки зрения осуществления государственных и муниципальных заимствований и управления государственным и муниципальным долгом.
Уточняется определение государственного долга, долговой устойчивости, реструктуризации долга, государственного кредита на цели содействия международному развитию. Предусматривается, что Правительство разработает специальный порядок предоставления государственных экспортных и финансовых кредитов.
Законопроект вводит обязательность проверки финансового состояния принципала при получении им государственной гарантии. Также устанавливается, что средства кредита, который был получен заёмщиком под государственную гарантию, должны использоваться исключительно целевым образом. Нецелевое использование этих средств будет вести к аннулированию государственных гарантий.
Большой раздел поправок связан с определением государственного и муниципального долга. Авторы инициативы уделяют внимание системе совершенствования показателей долговой устойчивости субъектов Федерации. В случае принятия законопроекта будут введены три новых показателя для определения этой устойчивости. При этом авторы документа подчёркивают, что речь не идёт об ужесточении системы предоставления заимствований.
