Бомбил уберут с вокзалов и аэропортов

Штрафы для таксистов-нелегалов и тех, кто обеспечивает их заказами, предложили увеличить

В законе может появиться четкое определение границ территории аэропорта, железнодорожного вокзала и прилегающих зон. Кроме того, регионы получат право самостоятельно устанавливать порядок доступа на эти объекты, в частности запрещать въезд нелегальным перевозчикам. Как стало известно «Парламентской газете», над такими поправками уже работает Минтранс. Также в ведомстве рассказали о путях решения проблемы завышенных тарифов на поездки для семей с детьми и о новых требованиях к водителям такси.

В цирк без навигатора

До вступления в силу 1 сентября 2023 года закона о такси в регионах было выдано 350 тысяч разрешений на осуществление пассажирских перевозок. Сейчас таких лицензий по всей стране насчитывается почти 825 тысяч. Все они аккумулируются в региональных реестрах и Федеральной государственной информационной системе (ФГИС) «Такси». Таким образом, главная цель нового регулирования - детенизация рынка и обеспечение безопасности пассажиров - в целом достигнута.

В Минтрансе готовы идти дальше и уже работают над поправками к закону. Одна из проблем, выявленных за три года, касается межрегиональных перевозок.

Закон наделил субъекты РФ правом вводить дополнительные ограничения, например устанавливать определенный цвет кузова автомобиля такси. Одни регионы этим правом воспользовались, другие - нет, а некоторые приняли противоположные решения.

Яркий пример - соседствующие Крым и Севастополь: власти не смогли договориться об общих правилах, из-за чего легально работать таксистам в этих локациях стало крайне непросто, рассказал 15 октября на Международной конференции «Такси-2026» в Сочи заместитель директора департамента автомобильного транспорта Минтранса Николай Чередниченко.

Еще одно положение закона предусматривает возможность регионов проводить аттестацию водителей на знание города. В Минтрансе считают, что перечень объектов, расположение которых должен знать водитель (чтобы довезти пассажира без карты и навигатора), необходимо расширить. Помимо административных зданий и основных достопримечательностей, туда следует включить объекты культуры: театры, музеи, зоопарки, цирки, а в городах-курортах — санатории.

«Мы видим актуальность этого решения, поскольку навигация в телефоне часто не работает, однако знать ключевые точки притяжения водитель обязан», — отметил Чередниченко.

Зачистка от зазывал

Проблема, казалось бы, вечная — нелегальные перевозчики на вокзалах и в аэропортах. Эти так называемые бомбилы и зазывалы встречают пассажиров буквально у трапа самолета или выхода из поезда и навязчиво предлагают свои услуги.

Никакого счетчика или фиксированного тарифа: цена поездки формируется произвольно и зависит исключительно от внешности потенциального клиента.

Естественно, ни в каких официальных реестрах такие водители не фигурируют.

В Минтрансе решили вплотную заняться этим вопросом, на который все чаще жалуются легальные таксисты. Во-первых, в законодательстве сейчас отсутствует четкое определение границ территории аэровокзального комплекса или железнодорожного вокзала. Этот пробел собираются устранить. Во-вторых, регионы могут получить право самостоятельно определять порядок доступа на эти объекты, то есть ограничивать его и контролировать всех, кто там находится.

Дальнейшее усиление мер борьбы с нелегалами поддержали и в Государственной Думе. Ужесточить ответственность за нелегальные перевозки, а также за передачу заказов лицам, не имеющим соответствующего разрешения, предложил заместитель председателя Комитета Госдумы по транспорту Георгий Камнев. На рассмотрении нижней палаты уже находится законопроект об общей ответственности за нарушения не только водителей и перевозчиков, но и служб заказа (агрегаторов). Парламентарии рассчитывают на его скорейшее принятие.

«Такси является частью платформенной экономики, закон о которой вступил в силу 1 октября 2026 года. При этом отрасль регулируется отдельным нормативным актом, и важно не допустить правовых противоречий», — обратил внимание депутат.

«Очень важно продолжать цифровизацию отрасли: внедрять электронные путевые листы и электронное ОСАГО, отказаться от жесткой привязки водителя к региону, развивать дистанционный медосмотр, — сказал Камнев. — Также предлагаю создать единую ФГИС с информацией о наличии или отсутствии судимости, чтобы подтверждать эти сведения можно было без бумажных справок, непосредственно в момент обращения при трудоустройстве».

Дети поедут со скидкой

Еще одна проблема, над решением которой работают не первый год, — организация поездок в такси с детьми. Закон уже обязал водителей иметь в салоне специальные удерживающие устройства, а агрегаторов — передавать заказ только тем исполнителям, чьи автомобили оборудованы детскими креслами. Однако тарифы на такие услуги у таксопарков выше, поскольку это создает дополнительное финансовое обременение для перевозчика.

Глава Минтранса Андрей Никитин на встрече с Президентом РФ Владимиром Путиным 13 октября назвал проблему детских поездок в такси болезненной и пообещал до конца года внести законопроект, урегулирующий этот вопрос. Правда, готового решения у ведомства пока нет, признался на форуме «Такси-2026» Николай Чередниченко, над документом еще идет работа. В качестве временной меры для многодетных семей нашли компромисс: в четырех регионах тестируют систему предоставления скидок по специальному промокоду. Агрегатор будет присылать его родителям, автоматически получив при оформлении заказа информацию о статусе многодетной семьи.

Честное и прозрачное ценообразование — важнейший вопрос, на который также обратил внимание Георгий Камнев. По его словам, пассажир должен четко понимать, из чего складывается итоговая стоимость поездки и какова в ней доля комиссии агрегатора.

Все эти вопросы планируется обсудить на круглом столе в Государственной Думе, который запланирован на декабрь 2026 года. До этого времени отраслевое сообщество соберет и систематизирует все предложения, рассказала «Парламентской газете» председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова. Основная статья расходов таксопарков сегодня, по ее словам, связана с обновлением автопарка. Здесь сказываются и растущий утилизационный сбор, и в целом высокие цены на новые автомобили, но главное — вступивший в силу с 1 марта закон о локализации, который ограничил перечень моделей и марок, разрешенных для использования в такси.

«Мы не субсидируемся в отличие от других видов общественного транспорта. Поэтому в нынешних условиях рост тарифов на поездки не означает повышения маржинальности таксопарков, а лишь компенсирует растущие расходы», — подчеркнула Зарипова.

На форуме также обсудили возможные изменения в закон, которые позволят регионам снижать требования к локализации автопарка по согласованию с Минтрансом. Эту инициативу поддержал Георгий Камнев; вместе с другими поправками ее будут обсуждать с профессиональным сообществом.