Государство поможет сельским пекарям испечь колобок

Для получения субсидии предпринимателям придется сдать цифровой экзамен

Чтобы получить государственную поддержку на развитие пекарни, вскоре будет недостаточно просто испечь вкусный каравай. Сельским предпринимателям придется подтвердить свои знания в бизнесе. Соответствующий проект приказа Минсельхоза проходит общественное обсуждение. «Парламентская газета» узнала, как может измениться жизнь хлебопеков.

Проверят не муку, а деловую хватку

Пекари на селе не только обеспечивают продовольственную безопасность, но и сохраняют традиции и создают локальные сообщества единомышленников — микропредпринимателей. В системе потребительской кооперации в сельской местности работает больше 1,1 тысячи хлебопекарных предприятий и цехов, а по всей стране насчитывается около 20,6 тысячи зарегистрированных хлебопекарных компаний, значительная часть которых относится к малому бизнесу.

Минсельхоз разработал порядок тестирования предпринимательских навыков владельцев такого бизнеса. Экзамен предстоит держать тем, кто претендует на господдержку через Корпорацию МСП. Требование проверять бизнес-компетенции прописано в постановлении Правительства, но до сих пор отсутствовала процедура: кто, как, когда, сколько раз и по каким критериям оценивает претендента.

Главный посыл документа: субсидии должны уходить не просто к тому, кто умеет печь, а к тому, кто умеет считать, планировать и управлять. По замыслу разработчиков, это должно снизить количество банкротств среди малых пекарен в первый год работы и исключить нецелевое использование бюджетных средств.

Экзамен будут проводить онлайн на платформе Корпорации МСП, следует из документа. Претендент на господдержку получит доступ к порталу через свою учетную запись на «Госуслугах» и должен ответить на сорок вопросов, выбирая один правильный вариант из нескольких.

Главное — уложиться в час, после этого система автоматически закроет доступ и выставит оценку. Решение принимает машина без участия человека: для зачета нужно набрать больше 75 процентов правильных ответов. Ошибка в десяти вопросах из сорока сделает результат неудовлетворительным.

Защита бюджетных денег

Создатели нововведения оставили право на ошибку: предпринимателю дадут две попытки. Если первая провалена, можно пересдать — как на ЕГЭ. Если не удалось выполнить тест дважды, то доступ к субсидиям закроют до 1 января следующего года.

После экзамена в личном кабинете появится электронный документ с ИНН, ФИО, процентом правильных ответов, датой и временем прохождения. Этот сертификат будет действовать до 25 декабря текущего года. С 1 января следующего года даже успешно сдавшие обязаны сдать тест заново. При этом информация о результатах будет храниться в федеральных системах не меньше пяти лет, что позволит проводить аудит и проверять историю получения субсидий задним числом.

Приказ касается индивидуальных предпринимателей и юрлиц, которые пекут хлеб и хлебобулочные изделия, зарегистрированы на сельских территориях и относятся к микропредприятиям или малым предприятиям. Перед началом теста система автоматически сверит эти параметры — если бизнес не соответствует хотя бы одному, вход на экзамен будет заблокирован.

Проверки — нужная вещь, это способ защитить бюджетные деньги. Главное — чтобы они не стали бюрократическим барьером, который отсечет от господдержки тех, кому она нужнее всего, отметил зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплан Панеш.

«Сельский пекарь — это человек, который встает в три часа утра, замешивает тесто, следит за печью и развозит хлеб по магазинам, — сказал он «Парламентской газете». — Его основные компетенции — в руках, знании рецептуры, в умении работать с людьми».

Кто получит 14,5 миллиарда рублей

С 2026 года в России стартовал новый федеральный проект «Развитие малого агробизнеса», по которому сельские пекарни могут получить гранты на создание и модернизацию производства. Размер гранта — до десяти миллионов рублей, но не больше половины стоимости проекта. Деньги можно потратить на оборудование, транспорт, ремонт помещений. Ключевое условие — пройти обучение и успешно сдать аттестацию. Для этого разработана программа «Создание и управление пекарней».

Еще один проект Минсельхоза — конкурс «Кубок сельских пекарей России», который запустили в апреле 2026 года. По его итогам планируют выбрать двадцать лучших малых предприятий, которые будут претендовать на приз в 1,5 миллиона рублей.

Как показывает практика, успешные сельские пекарни открывают люди без специального образования, но с огромным желанием работать, обратил внимание Каплан Панеш. Когда в федеральном бюджете на поддержку малого агробизнеса в 2026 году заложено 14,5 миллиарда рублей, важно, чтобы эти деньги дошли до реальных производителей, а не ушли на администрирование, подчеркнул депутат.

«Если пекарь захочет повысить квалификацию в бизнес-процессах — он может пройти курсы, но это не должно быть обязательным условием для получения субсидии, — считает зампред думского комитета. — Считаю правильным установить упрощенный порядок отчетности по грантам для малых сельских пекарен для тех, кто уже доказал свою компетенцию делом».