Депутат допустил введение уголовной ответственности за незаконный майнинг
Серых и черных майнеров — «добытчиков» криптовалюты, создающих угрозу для электросетей городов и целых регионов, — могут начать привлекать к уголовной ответственности, если административных мер воздействия окажется недостаточно. Таким мнением с «Парламентской газетой» во вторник, 20 января, поделился заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике Михаил Делягин. Подробности — в нашем материале.
Напомним: ранее в Госдуму внесли законопроект, вводящий ряд поправок в Кодекс об административных правонарушениях. А именно — в статьи, посвященные административному приостановлению деятельности, административной ответственности должностных лиц и так далее. Одно из ключевых нововведений — статья 15.50, которая полноценно вводит в Кодекс новый вид правонарушений, связанных с майнингом: это процесс, при котором мощные компьютеры решают сложные задачи, чтобы «добывать» цифровую валюту. Майнинг требует больших затрат энергии, поэтому майнеры нередко незаконно эксплуатируют государственные электросети и объекты энергетического хозяйства. В связи с этим майнинг в России частично ограничен или вовсе запрещен в ряде регионов: в частности, на Северном Кавказе, в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях и на некоторых территориях Сибири. В других регионах сформированы специальные реестры лиц, осуществляющих «добычу» криптовалюты (так называемые майнинг-пулы), и установлены лимиты электроэнергии, которые они могут потреблять для этих целей.
В соответствии с новой статьей нарушение запрета на осуществление майнинга криптовалюты будет наказываться крупными штрафами. Для обычных граждан они составят до 150 тысяч рублей, для должностных лиц — до 800 тысяч, для предпринимателей и юрлиц — до 800 тысяч и миллиона рублей соответственно.
Также ответственность вводится за превышение упомянутых выше лимитов — она составит до 150 тысяч рублей с конфискацией использованного оборудования — и за нарушение правил участия в майнинг-пуле. В последнем случае в зависимости от конкретного вида правонарушения (например, непредоставление надлежащей информации в контрольно-надзорный орган) наказание может составить до 500 тысяч рублей.
Как отмечают авторы инициативы в пояснительной записке, незаконный майнинг в некоторых регионах России приобрел угрожающие масштабы. Так, на конец 2025 года в стране было выявлено 197 тысяч майнинговых ферм — на 44% больше, чем в предыдущем.
«По оценкам экспертов Института Столыпина, нелегальный майнинг ежегодно наносит российской экономике ущерб на сумму более 10 миллиардов рублей из-за потерь в энергосекторе и до 9,6 миллиарда рублей — по причине уклонения от уплаты налогов», — говорится в документе.
Повышенное энергопотребление, которое генерируют майнинг-фермы, приводит к тяжелым последствиям: перегрузкам в электросетях, вынужденным отключениям честных потребителей, выходу из строя бытовых приборов. К тому же круглосуточная повышенная нагрузка создает повышенный риск пожаров.
Сохраняющиеся, таким образом, риски и привели к необходимости установления отдельных видов ответственности. Более того — в будущем ее могут дополнительно ужесточить.
«Все будет зависеть от конкретных результатов правоприменительной практики, — подчеркнул зампред Комитета Госдумы по экономической политике Михаил Делягин. — Криптовалюта — на самом деле вещь прибыльная, поэтому есть вероятность, что означенные суммы штрафов не окажут на серых и черных майнеров должного влияния. Однако тут вопрос не до конца решенный, поскольку ей свойственно не только расти в цене, но и падать. Поэтому и нужен анализ, который покажет, насколько новые меры воздействия эффективны. На мой взгляд, если окажется, что их недостаточно, есть вероятность дальнейшего ужесточения — вплоть до уголовной ответственности».
Законопроект внесен в Государственную Думу. О дате его рассмотрения в первом чтении пока не сообщается.
Читайте также:
Ещё материалы: Михаил Делягин
