ЦБ оспорил в суде ЕС регламент, вводящий бессрочную блокировку активов

Банк России оспорил Регламент Совета Евросоюза от 12 декабря 2025 года в суде ЕС в Люксембурге. Об этом 3 марта сообщает сам регулятор на своем сайте.

Таким образом, иск был подан по статье 263 Договора о функционировании ЕС. Он стал продолжением борьбы с ограничениями на суверенные активы Центробанка.

Регламент ввел бессрочную блокировку активов ЦБ, а также лишил возможности судебной защиты прав на них, в том числе, исполнение судебных и арбитражных решений. Как считают в ЦБ РФ, это нарушает фундаментальные права, в том числе, доступ к правосудию, неприкосновенность собственности, суверенный иммунитет центральных банков. Такие меры противоречат международным договорам, праву ЕС и принципу верховенства права.

Кроме того, регулятор указывает на процедурные нарушения. Так, регламент приняли только большинством голосов, а не единогласно, как требует статья 215 Договора о функционировании ЕС.

Банк России отмечает, что сохраняет все права, требования и средства правовой защиты против этой меры и любых других мер, принятых Евросоюзом, или его государствами-членами в отношении ЦБ РФ или его активов.

Ранее в декабре 2025 года ЦБ прокомментировал пресс-релиз Европейской комиссии от 3 декабря 2025 года, а также проект нормативного акта. Эти документы предусматривали использование активов ЦБ РФ, размещенных в финансовых институтах ЕС, включая депозитарий Euroclear, без согласия владельца — для финансирования нужд Украины в 2026-2027 годах.

В итоге Центробанк назвал такие механизмы незаконными и противоречащими международному праву, в том числе принципам суверенного иммунитета активов. Отмечалось, что регулятор оставляет за собой право немедленно применить все доступные правовые и иные механизмы защиты интересов без дополнительного уведомления, если инициативы ЕС будут продвигаться или реализовываться.

Также в декабре, как писала «Парламентская газета», Центробанк подал иск к депозитарию Euroclear в Арбитражный суд Москвы о взыскании причиненных убытков. В инстанции сообщили, что к ним поступило исковое заявление регулятора на сумму более чем 18 триллионов рублей.