Открытие Набиуллиной: деньги крадут прямо в кассе

Президент России Владимир Путин встретился с Эльвирой Набиуллиной, которую недавно одно из западных агентств включило в десятку лучших глав центральных банков в мире. Причем Эльвира Сахипзадовна опередила даже Джанет Йеллен, главу Федеральной резервной системы США.

Не знаю, докладывает ли последняя президенту Обаме о успехах банков США и о динамике роста депозитов-кредитов, а также о мошенниках из банковской сферы. Думаю, что вряд ли. Может быть, поэтому и отстает в рейтингах от нашей главной по банкам, которая именно об этом и многом другом рассказала Владимиру Путину.

Прибыль банков плюс 537 миллиардов, доходы граждан минус 6 процентов

Доклад главы ЦБ можно считать классической образцом номенклатурной дипломатии — много об успехах, не забыть о недостатках, причины которых, разумеется, надо искать далеко за пределами Неглинной, где расположена главная контора Центробанка. При этом желательно не вдаваться в подробности, которые могут разрушить благостную картину процветания в основном банковской системы и радения её руководства за стабильность финансовой системы, низкую инфляцию и, по возможности, устойчивую экономику.

Вот пример: Эльвира Набиуллина рассказала о том, что банковская прибыль за восемь месяцев 2016 года выросла до 537 миллиардов рублей, увеличившись за год в семь(!) раз. Но не уточнила, из каких источников получена эта прибыль. Ведь ВВП за этот же период уменьшился, промышленное производство упало, а доходы населения в реальном исчислении сократились на шесть процентов. Что за странная закономерность: население нищает, реальный сектор экономики на спаде, а банки кратно нагоняют доходы. При этом, по признанию той же Набиуллиной, кредиты предприятиям за тот же период упали. Парадокс: кредиты — основной способ заработка банков — падают, а прибыль растет в семь раз. Что-то здесь не стыкуется, видимо, поэтому председатель ЦБ не стала углублять тему деталями о секретах такого рывка, беспрецедентного в мировой практике.

Учимся у Гиппократа

Острейшая тема — мошенничество в банках, обсуждение которой тем более уместно в канун выборов. Чем здесь главный банкир порадовала главу государства? Оказывается, банковская система «за три года стала гораздо меньше обслуживать криминальную сферу». Если в 2013 году вывели незаконно денег за рубеж на 1 триллион 700 миллиардов, то в 2014 -800, в 2015 — 500, за первое полугодие 2016 — всего-то 110 миллиардов рублей. Это, действительно, большая удача: ведь не 10 триллионов вывели, а всего-то три с небольшим триллиончика! Больше на триллион, чем дефицит госбюджета. Или семь с лишним сумм, необходимых для индексации пенсий. Думаю, если бы о таких масштабах воровства как примере успеха любой зарубежный центробанкир доложил бы власти, то в тюрьму его определили бы сразу, даже без решения суда.

И как это возможно, что такие громадные суммы выводят, минуя многочисленных сторожей, которые числятся в Центробанке. Попробуйте перевести хотя бы двадцать тысяч долларов за рубеж — долго будете собирать справки и ждать решения валютных контролеров, по собственному опыту знаю. А тут десятки миллиардов!

Впрочем, этот же вопрос — куда смотрит главная надзорная инстанция, то есть Центробанк с его 70 тысячами сотрудников и управлениями в каждом регионе, возникает и в том случае, когда речь заходит и об обманутых вкладчиках. Эльвира Сахипзадовна простодушно поведала президенту России о том, что, оказывается, «некоторые банки брали деньги у граждан и не заносили это в документы, то есть воровали в тот момент: когда принимали деньги у граждан», то есть, прямо в кассе.

Очевидно, глава Центробанка имела в виду схему, которую скреативили в Мособлбанке. Её правоохранительные органы (не ЦБ!) вскрыли в 2014 году. Ущерб — около 100 миллиардов рублей, который обманутым вкладчикам компенсировал Агентство по страхованию вкладов. Однако через год такую же схему обнаружили и во Внешпромбанке, только там людей обманули уже примерно на 200 миллиардов рублей. А еще в 2013 году зачатки такого способа хищений были обнаружены в Мастер-банке. Вопрос: куда смотрел Центробанк, если три года позволял развиваться и крепнуть известной мошеннической схеме ? Что, нельзя разве было разработать соответствующие меры электронного контроля онлайн, если уж персональные кураторы от ЦБ, сидящие в крупных розничных банках, внезапно ослепли? И возможно ли такое развитие событий и широкое распространение передового мошеннического метода без участия или, по крайней мере, невмешательства надзорных инстанций?

Всего же по разным схемам и разными способами было похищено и выведено за рубеж за время существования АСВ с 2004 года около триллиона рублей. В том числе за последние три года — около 400 миллиардов.

Но и об этих деталях на встрече главного не упоминалось. Зато глава Центробанка упомянула о несовершенстве законодательства, предложив «законодательно продумать тему» и запретить выезжать банкирам «с такими огромными суммами долгов». Разумеется, президент Владимир Путин пообещал дать соответствующее поручение Правительству и правоохранительным органам, видимо, с тем, чтобы они предложили Госдуме соответствующие законопроекты. Спорить трудно — такие меры необходимы и давно назрели. Бреши в законодательстве позволяют мошенникам, взяточникам и расхитителям (и не только из кредитной сферы) загодя перебазироваться за рубеж, унося неплохие многозначные суммы уворованных денег, сравнимые с бюджетным финансированием целых отраслей нашей экономике. Но нелишне напомнить правило Гиппократа — легче болезнь предупредить, чем ее лечить. У нас болезни банковской сферы давно известны, а лечат их что-то без особого эффекта.

Уверен, еще и потому, что кураторы из числа заместителей председателя ЦБ, руководителей профильных департаментов и других подразделений, да и сам председатель ЦБ не несут никакой ответственности — ни материальной, ни уголовной за свое действие или бездействие в отношении мошеннических банков. Впрочем, нет: административную ответственность всё-таки несут: как сказал на одном из заседаний первый зампред ЦБ Алексей Симановский, «курирующий сотрудник за банкротство банка и вывод средств может получить выговор». Дороговатые выговоры, однако, получаются. А потому было бы правильным, если к намеченным против злокозненных коммерческих банкиров мер уголовного и судебного преследования, включая ограничение права на передвижение, добавили бы аналогичные меры и по отношению к сотрудникам Центробанка, не взирая на должности и регалии. И хорошо было бы, чтобы эта инициатива исходила именно от руководства Центробанка. Тогда бы и исчезли основания для размышлений, а не действуют ли они во многих случаях сообща, изображая борьбу нанайских мальчиков под ковром?