Счётная палата РФ обнаружила контрабанду денег на 1,2 триллиона

Коллегия Счётной палаты (СП) России на этой неделе выяснила, как участники внешнеэкономической деятельности соблюдают валютное законодательство в части вывода средств за рубеж. Оказалось, что в период 2013 — 2015 годов за рубеж было незаконно переправлено  около 1,2 триллиона рублей, что составляет около 8 процентов годового дохода России или примерно половину дефицита федерального бюджета.

Миллиарды для западных конкурентов

Сразу скажу — подобные выводы СП России, на мой взгляд, излишне оптимистичны: на самом деле размеры незаконно вывезенных валютных средств гораздо выше. И причины тому не только в том, что проверка касалась не всех участников ВЭД, таможенных подразделений и Центробанка. Вне поле зрения контролёров остались десятки сомнительных сделок, в ходе которых капитал пересекал границу России. Об этом же свидетельствует и динамика среднегодовых офшорных операций за предшествующие проверке 20 лет: согласно данным Центробанка в этот период было незаконно перемещено примерно 437 миллиардов долларов или в среднем около 2 триллионов рублей  ежегодно. Правда, американская исследовательская корпорация  Джи-эФ-Ай даёт другие цифры — 881 миллиард долларов, в два раза выше. Учитывая, что технические возможности финансовой системы США позволяют контролировать движение каждого эмитированного доллара, следует считать эти данные наиболее близкими к действительности: 4 триллиона рублей в год теряет российская экономика. И соответственно, приобретает экономика зарубежных стран.  Нагляднее: на эти ресурсы можно было бы строить каждый год  пятнадцать аналогов Керченского моста. Или восемь четырёхниточных газопроводов по дну Чёрного моря. Или проиндексировать пенсии на десять лет вперёд. Но деньги эти работают преимущественно на экономику наших геополитических конкурентов.

«Гаражная экономика» рвётся за рубеж

Но кто же они, хозяева офшорных миллиардов? И откуда у них эти громадные средства? Тема эта давно исследована и  некоторыми отечественными теоретиками — социологами и экономистами и практиками из правоохранительных органов.  Если в девяностые основными фигурантами дел о незаконно выведенной валюте были преимущественно компании и персоналии из топливно-энергетического сектора, то вот уже примерно лет десять их потеснили банкиры и деятели «гаражной» экономики, как в последнее время стыдливо именуют самую натуральную теневую экономику, которая, по мысли либеральных исследователей, должна была исчезнуть под давлением рыночных отношений. Не исчезла, более того — получила немыслимый размах по сравнению со временами позднего СССР. Точных оценок масштаба «теневого оборота» найти не удалось, но о его размерах может косвенно свидетельствовать тот факт, что в стране около 22 миллионов работоспособных граждан имеют доходы на пределе прожиточного минимума: выжить на эти деньги они не могут. Следовательно, имеют заработки, не учитываемые официальной статистикой в теневом секторе.  Легально теневые олигархи вывести за рубеж доходы не могут. Потому и изобретают изощрённые фиктивные сделки по липовым экспортно-импортным операциям с бестоварным движением денежных средств, обескровливая финансовую систему России. Но причины этого не стоит искать исключительно в криминале. Они имеют объективный характер. Неинтересно авторитетным и не очень предпринимателям оставлять капиталы в России, даже с учётом того, что здесь в разы выше прибыльность банковских и финансовых инструментов сравнительно с Западом. Да и стоит ли обвинять их в этом, если вспомнить, что некоторые видные финансовые руководители не доверяют нашей экономике, предпочитая при первой возможности размещать валютные средства в ценных бумагах США. И никакие амнистии капиталов и призывы высших политических руководителей возвращать деньги из офшоров эти настроения изменить не могут. Во всяком случае пока. 

А в завершение ещё несколько красноречивых цифр с заседания коллегии СП. Знаете, на какую сумму наложил Росфиннадзор штрафов на нарушителей законодательства о ВЭД? На 663 миллиарда рублей. А сколько из этих денег судебные исполнители сумели взыскать? Аж три миллиона рублей за три года. Стоимость не самой дорогой иномарки. При такой неотвратимости наказаний стоит ли удивляться размерам и живучести валютной контрабанды.