Пора сокращать неэффективные расходы

Такое предложение высказали участники состоявшихся в Госдуме парламентских слушаний, на которых шла речь о первоочередных мерах поддержки отечественной экономики.

Сбережения граждан трогать нельзя

Наша страна лучше других стран, чувствительных к динамике сырьевых рынков, подготовлена к кризису и защищена от его негативных явлений за счёт сформированных резервов. Эксперты и некоторые СМИ всё ещё упражняются в подсчётах, достигла экономика нижней точки спада или ещё нет, на какой срок хватит финансовых резервов. Они продолжают искать параллели между текущей ситуацией и экономическими кризисами 1998 и 2008 годов. Между тем сам факт наличия значительных резервов расширяет поле для манёвра и повышает финансовую стабильность. Такое мнение на парламентских слушаниях высказал председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин.

По словам спикера, в сложной ситуации необходимо бережно относиться к финансовой «подушке безопасности». Искать ресурсы для развития экономики нужно за счёт сокращения издержек и неэффективных расходов. Так, по информации Счётной палаты, в прошлом году было неэффективно потрачено 440 миллиардов рублей. «Напомню также, что отказ от финансирования объектов, не имеющих полноценного проектно-сметного обоснования, является одним из твёрдых требований Госдумы, Правительства в рамках бюджетного процесса», — отметил Сергей Нарышкин.

У Счётной палаты накопилось много вопросов

Участники слушаний подробно проанализировали эффективность работы экономического блока Правительства, и с самой жёсткой критикой выступила заместитель председателя Счётной палаты Вера Чистова. По её словам, Правительство до сих пор не представило в СП документы, на основании которых ревизоры могли бы оценить эффективность выполнения прошлогодних антикризисных мер, а те, что есть, вызывают много вопросов.

«Сегодня на своей коллегии мы подводим итоги выполнения антикризисного плана 2015 года. Мы анализировали его в течение года и столкнулись с самой главной проблемой — с отсутствием конкретных показателей, которые должны сопровождать каждый пункт этого документа. Из-за этого сложно оценить его эффективность», — рассказала Вера Чистова.

Это касается и расходной, и доходной части. Взять, например, льготы по НДС, предоставленные предприятиям транспортной отрасли и малому предпринимательству. Что они дали? Что должны были дать? На этот вопрос в Счётной палате ответить не могут.

«Возьмите проблемы занятости. Цель была простая — снизить безработицу. Но как оценивать результаты? Мы знаем, что восемнадцать регионов получили субсидию на эти цели, но только один из них был в перечне Минэкономразвития. Только один относился к территориям с напряжённой ситуацией на рынке труда», — пояснила зампред Счётной палаты, напомнив также, что в прошлом году Центробанк направил на поддержку банковской системы около одного триллиона рублей, и пока не понятно, что это дало для развития российской экономики. Впрочем, помогать реальному сектору экономики ЦБ не отказывается, а кредитованию предприятий мешает низкий покупательский спрос и ограниченные производственные мощности, которые могли бы выпускать конкурентоспособную продукцию. Такую точку зрения высказал первый заместитель председателя Центрального банка Дмитрий Тулин.

Центробанку необходимо изменить стиль работы

Точку зрения представителя ЦБ не поддержал председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков. Он уверен, что в нашей стране создано огромное количество предприятий, которые могут выпускать современную продукцию, но для развития им нужны деньги.

«Мировой опыт показывает, что в основе экономического роста лежат инвестиции в производство и развитие новых технологий. Правительственные меры позволяют стабилизировать ситуацию в экономике, обеспечить финансовую и социальную стабильность, но они не решают проблему структурной перестройки экономики. Многие предприятия выпускают конкурентоспособную продукцию, но им нужна финансовая поддержка государства», — сказал Аксаков.

По словам Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова, без изменения мандата Центробанка сегодня нельзя обойтись. Его работа должна нацеливаться на рост экономики, а борьба с инфляцией, которой ЦБ активно занимается в последние годы, не даёт никаких результатов. «Средства нужно вкладывать в реальную экономику, а ещё надо снижать процентную ставку, как это в сложное время делали монетарные власти во многих странах мира», — предложил Титов.