Разговоры о роскоши, которой нет
Принятое кабмином нормирование расходов госучреждений не учитывает специфику работы депутатов
О том, что из Госдумы в администрацию президента поступило некое письмо с предложением не распространять на палаты парламента установленные Правительством стандарты нормирования госзакупок, я узнал из газет. Сообщалось, что депутаты возмущены тем, что им чинят препятствия в приобретении за счёт бюджета дорогой мебели, телефонов и прочих «товаров и услуг с избыточными потребительскими свойствами».
Зёрна от плевел
Прочитал и удивился. Мне, как и любому парламентскому журналисту, хорошо известно, что год назад, когда в стране обсуждались антикризисные меры, в число которых входило и сокращение расходов госучреждений, спикер Госдумы Сергей Нарышкин заметил, что эти меры должны коснуться и депутатского корпуса. Это выразилось в сокращении зарплат депутатов. В бюджете нижней палаты на 2016 год были значительно урезаны расходы на зарубежные командировки. Решение об этом было принято в конце ноября.Кстати, приведённая на страницах издания «горячая подробность» о роскошных телефонах депутатов вызвала ещё больше недоверия. Я, например, готов свидетельствовать, что никаких супердорогих аппаратов связи (во всяком случае, которые выдаются парламентариям по казённой части) у депутатов никогда не было. Так что же за странное письмо написали в Госдуме?
«Это рабочий документ, — пояснили в аппарате нижней палаты. — Речь в нём идёт о том, что приказ Минэкономразвития о нормировании госзакупок, поступивший ранее в Госдуму, противоречит принципу равноправия ветвей власти. Получается, что исполнительная власть регламентирует работу законодательной власти, что нарушает Конституцию. Поэтому парламент будет нормировать свои расходы самостоятельно в соответствии с законом о федеральной контрактной системе». О каких статьях расходов идёт речь, в аппарате не уточнили.
«На рабочей группе Госдумы по организации конкурсов госзакупок обсуждался вопрос о расходах на транспорт и командировки. Ни о каких закупках дорогой мебели или телефонов речи не было, — поясняет глава Комитета Госдумы по экономической политике Анатолий Аксаков. — Больше половины своего рабочего времени депутат проводит в командировках. Это региональная работа, поездки по районам, командировки в другие регионы. География очень обширная. Поэтому нормировать командировочные расходы достаточно сложно, тем более, если требуется делать это на год вперёд. Именно поэтому парламент хочет распределять средства на командировки самостоятельно в соответствии со статьями своего бюджета». Кроме того, заметил Аксаков, близится избирательная кампания. Во время её проведения число депутатских поездок возрастает в разы, и запланировать расходы заранее практически невозможно.
«Бывает, что и спать некогда, а вы говорите — мебель», — объясняет Аксаков.
Никакого противоречия с инициативой ОНФ здесь нет
О пресловутой дорогой мебели, якобы закупаемой для думских кабинетов, «Парламентская газета» спросила и члена центрального штаба Общероссийского народного фронта депутата Валерия Трапезникова.«Когда приезжают мои коллеги из региона, то на кабинет мой в Думе смотрят разочарованно. У них в региональных заксобраниях и кабинеты побольше, и мебель получше», — рассказал депутат, добавив, что ничего общего с попытками оправдать какую-то роскошь письмо Госдумы в администрацию по вопросу нормирования не имеет.
Напомним, обсуждение нормирования госзакупок происходило 27 ноября на встрече Владимира Путина с членами «Общероссийского народного фронта». Один из его членов, Антон Гетта, заметил, что до сих пор в стандартах Правительства нет чётких критериев для таких госзакупок. Президент инициативу поддержал и попросил кабмин с этим вопросом не затягивать.