Пульс регионов

Во главе Брянской области встал депутат

Президент России Владимир Путин отправил в отставку губернатора Брянской области Николая Денина, который руководил регионом на протяжении десяти лет. Как говорится в сообщении на сайте Кремля, глава государства подписал указ, согласно которому Денин лишается должности в связи с утратой доверия. Временно исполняющим обязанности главы региона назначен депутат Госдумы Александр Богомаз.

Сам бывший губернатор Николай Денин заявил: «Я, как законопослушный гражданин, выполню указ Владимира Путина».

Известно, что отставке губернатора предшествовала работа Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции. В Кремле подчеркнули, что совет в своей работе концентрируется не только на контроле доходов и расходов чиновников, «но также обращает пристальное внимание на ситуации, связанные с возможным конфликтом интересов, что и имело место в случае с Дениным».

В партии «Единая Россия», членом Высшего совета которой является Денин, говорят, что решение президента «ещё раз подчёркивает при­оритет курса борьбы с коррупцией». Об этом же сказал и вице-спикер Госдумы, секретарь Генсовета «Единой России» Сергей Неверов: «Это серьёзный сигнал, что независимо от того, избрано должностное лицо или назначено, - неприкасаемых нет». Также парламентарий напомнил, что новый врио региона Александр Богомаз - житель Брянской области, знает людей и понимает, что им нужно, а это очень важно в данном кадровом вопросе.

Сам же врио губернатора Брянской области в интервью «Парламентской газете» отметил, что для него главное - работать на благо области и её жителей: «В первую очередь я имею в виду экономику и социальную сферу. Считаю чрезвычайно важным равенство перед законом вне зависимости от положения в обществе и должности. И этого правила я буду строго придерживаться. При этом отмечу, что область находится в развитии, особенно сельское хозяйство. Работают и большие компании, и маленькие фермерские хозяйства. Будем продолжать учиться и стремиться к лучшим результатам».

Закрытые города принимают всех желающих?

Увеличить штрафные санкции за нарушение режима в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО) предлагает Законодательное собрание Челябинской области.

По российскому законодательству ЗАТО создаётся для безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения. ЗАТО может заниматься переработкой радиоактивных и других опасных материалов. Здесь находятся действующие военные объекты, для которых законодательство ввело особый режим безопасной работы, включающий специальные условия проживания сотрудников.

Недавно Законодательное собрание Челябинской области провело анализ сведений о нарушении особого режима в ЗАТО, находящихся в разных регионах страны. На карандаш попали города Железногорск Красноярского края, Лесной Свердловской области, Новоуральск Свердловской области, Саров Нижегородской области, Северск Томской области, Снежинск, Озёрск и Трёхгорный Челябинской области.

В результате проведённого анализа депутаты отметили, что в ­2010-2013 годах наблюдался стабильно высокий уровень нарушений особого режима закрытых административно-территориальное образований. Было зафиксировано 12 477 случаев нарушения пропускного режима, а это около сорока процентов всех нарушений в ЗАТО.

Лет тридцать назад всего лишь одно такое происшествие стало бы предметом разбирательства, а сейчас за это выписывают небольшой штраф от ста рублей до одной тысячи. Поскольку санкции невысокие, то количество повторных нарушений режима ЗАТО постоянно увеличивается.

Для решения проблемы авторы законопроекта предлагают штрафовать нарушителей на сумму от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо наказывать их административным арестом на срок до пятнадцати суток.

Чужая земля всегда в цене

Разрешить изъятие неиспользуемых земельных участков, предназначенных для сельхозпроизводства и строительства, предлагает Законодательное собрание Амурской области. По мнению авторов поправок в Гражданский кодекс, смена собственника должна проводиться, если земля не используется под посевы в течение двух лет или когда участок, предназначенный для строительства, простаивает три года.

По российскому законодательству принудительное изъятие земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, допускается, если участок не используется по назначению в течение трёх лет. В этот период не включается время, необходимое для его освоения, а также время, в течение которого участок нельзя было использовать по целевому назначению из-за стихийных бедствий.

При расчёте сроков принудительного прекращения прав на земельные участки у чиновников возникают сложности. Не совсем понятно, нужно ли суммировать трёхгодичный срок неиспользования с двухгодичным сроком освоения земельного участка. В законодательстве на этот счёт ничего не говорится, и поэтому изъятие земельных участков у недобросовестных землевладельцев практически не производится.

Гаражи мешают развитию мегаполисов

Разрешить изъятие строений, которые не соответствуют градостроительному регламенту, предлагает Воронежская областная дума. Речь идёт о гаражах и сараях, расположенных в районах, по которым было принято решение о комплексном развитии территорий.

Эта поправка в Градостроительный кодекс понадобилась из-за того, что застройщики не всегда могут договориться с владельцами гаражей и сараев о выкупе этих строений. Люди выставляют такую высокую цену, что покупать на их условиях строителям абсолютно невыгодно. На первый взгляд здесь нет ничего плохого, потому что правила игры диктует рынок, но это сдерживает привлечение инвестиций в экономику региона, а строительные компании и девелоперы не могут заниматься развитием новых территорий.

Решение об изъятии гаражей и сараев должно приниматься органами местного самоуправления. Если федеральные законодатели поддержат эту инициативу, то принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд будет проводиться только при условии равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.