Пленарное заседание Госдумы 19 февраля

14:24Вес посылок для заключенных могут ограничить

13:49СМИ и операторов связи могут обязать оповещать о чрезвычайных ситуациях

13:48Регионам будут передавать информацию об освободившихся заключённых с опасными заболеваниями

Пульс регионов

Пульс регионов

Бывших бизнесменов не бывает?

Почему глава Приангарья не пошёл на выборы

Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко (на снимке) вошёл во вторую группу («высокий рейтинг») четвёртого интегрального рейтинга губернаторов, который составила группа экспертов во главе с главой Фонда развития гражданского общества. Это опять заставило заговорить о том, почему же всё-таки столь эффективный руководитель региона отказался идти на выборы, которые состоятся в сентябре 2014-го­. 

Напомним, руководитель (теперь уже бывший) бизнес-холдинга «Истлэнд» Сергей Ерощенко был назначен и.о. главы региона буквально за несколько дней до вступления в силу закона о прямых выборах глав субъектов Федерации. Многие эксперты и наблюдатели ожидали, что в 2014 году Сергей Владимирович обязательно последует примеру многих своих «товарищей по цеху» и выставит свою кандидатуру на выборах, но этого так и не произошло. Напротив, с полгода назад Сергей Ерощенко сделал неожиданное заявление о том, что не собирается покидать Приангарье до истечения срока своих полномочий. Возможно, во многом именно бизнес-прошлое Ерощенко помешало ему быть уверенным в победе на все 100.

«Возглавляемый им регион не вырвался в регионы-доноры, и налоговых поступлений в бюджет стало не больше, а наоборот, — пишет газета «Собеседник». — В условиях надвигающегося кризиса Сергей Ерощенко вышел с инициативой предоставить налоговые льготы компаниям, в большинстве своём связанным с нефтедобычей и нефтепереработкой. Как следствие, в 2013 году провал по налогу на прибыль составил 10,8 миллиарда рублей.

Искренне переживая за самые «обделённые» предприятия России, Сергей Владимирович, конечно, не мог забыть и о своём, родном. В число компаний, перебивающихся, по мнению губернатора, с хлеба на воду, попали авиакомпания «Ангара» и Восточно-Сибирское речное пароходство (ВСРП). Попали, конечно, не сами, а с помощью конкурса по госзакупкам.

Так, например, «ради возрождения местной авиации» из регионального бюджета для закупки самолётов частной авиа­компании «Ангара» выделено более 88 миллионов руб­лей. Ещё почти на 150 миллионов рублей эта же компания получила субсидий на перевозку людей в малодоступные районы. В отчёте правительства Иркутской области читаем, что за прошлый год авиакомпанией перевезено 1588 пассажиров…

Ещё лучше обстоят дела у другого «флагмана» компании «Истлэнд» — Восточно-Сибирского речного пароходства. Не будем пересказывать истории о том, как различные проверяющие ведомства «кошмарят» конкурентов ВСРП. Куда более интересен сюжет о госторгах по реконструкции причалов Сахюрта и Ольхона на 201 миллион рублей и на строительство современного грузопассажирского парома стоимостью 252 миллиона рублей. Неожиданно для многих победу в торгах одержало Восточно-Сибирское речное пароходство.

Кроме того, по мнению журналистов «Собеседника», в окружении руководителя региона есть люди, деятельность которых не лучшим образом сказывается на его имидже: «Пожалуй, из самых активных — ещё недавно неприметный владелец мелкой строительной компании Эдуард Мелконян. Сфера интересов господина Мелконяна — строительство социальных объектов в бескрайних муниципалитетах Приангарья. Активную поддержку в этом «благом» деле ему оказывает самый молодой, но при этом самый богатый (доход за 2012 год — 62 миллиона рублей) министр правительства Ерощенко Михаил Литвин». Журналисты издания так описывают схему взаимодействия бизнеса и власти: «Где-нибудь в отдалённом райцентре Иркутской области строится детсад мест на двести. Технология используется самая дешёвая: каркасное строительство с использованием ОС-плит. Материалы закупаются у ещё недавно находящегося в стадии банкротства ООО «Госстрой», по слухам, связанного с тем самым Литвиным. На сколько завышенные при этом сметы предоставляются в Минстрой, проверить сложно, ведь для этого из теплого кресла нужно ехать в тьмутаракань. Да и само строительство тщательно никто не контролирует». При этом, по данным еженедельника, на строительство детсадов только в 2013-м было выделено около миллиарда руб­лей бюджетных средств.

Справедливости ради следует отметить, что Сергей Ерощенко достаточно популярная фигура, о чём говорят многочисленные публикации иркутских журналистов. Однако критики действующего заявляют, что в этом нет ничего удивительного, поскольку на содержание местных СМИ в областном бюджете заложено 140 миллионов рублей.

Импортные саженцы захватили рынок

Ввести систему государственного заказа для выращивания посадочного материала лесных растений, саженцев и сеянцев, необходимых для воспроизводства лесов и лесоразведения на основании государственного задания за счёт средств федерального бюджета, предлагает Костромская областная дума.

По Лесному кодексу выращивание саженцев отнесено к предпринимательской деятельности. Очень часто им занимаются организации без опыта работы, и поэтому многие лесные хозяйства недовольны качеством посадочного материала. Для приобретения саженцев им приходится обращаться к поставщикам импортной продукции, но её качество не всегда их устраивает.

В советское время разведением посадочного материала занимались государственные предприятия, имеющие большой агротехнический опыт ухода за посевами в питомниках. Они работали на бюджетные деньги и поставляли регионам качественную продукцию, но потом система развалилась.

Небольшой опыт создания в России производственной базы для выращивания посадочного материала отечественные хозяйства получили несколько лет назад. В 2011 году Татарстан, Алтайский край, Архангельская, Воронежская, Костромская и Ленинградская области получили федеральные субсидии на строительство лесных селекционно-семеноводческих центров с объёмом производства посадочного материала в 44 миллиона штук в год. Поскольку региональные предприятия работали в рыночных условиях, они не смогли конкурировать с поставщиками импортной продукции. Стоимость саженцев превысила среднерыночную, и у них возникли проблемы с реализацией. Для решения проблемы поставок отечественного посадочного материала авторы законопроекта предлагают ввести систему государственного задания с чёткими объёмами производства саженцев.

Инвалидов защитят от работодателя

Увеличить штрафные санкции до тридцати тысяч рублей за непредставление или несвоевременное представление информации службе занятости населения о созданных рабочих местах для инвалидов в рамках квоты приёма на работу граждан с ограниченными возможностями предлагает Законодательное собрание Санкт-Петербурга.

В 2013 году комитет по труду и занятости населения провёл более 50 выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В 23 организациях были выявлены нарушения законодательства о квотировании рабочих мест и законодательства о занятости населения. 

По мнению авторов законопроекта, существующие штрафные санкции за совершение административных нарушений в этой области не являются для работодателей серьёзным наказанием. Сейчас сумма штрафа составляет 5-10 тысяч рублей, а депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга считают, что планку нужно повысить до 10-30 тысяч рублей.

Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях предлагается наделить должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения. Рассмотрение подобных дел предлагается передать в ведение суда.

Жители Чукотки недовольны штрафами

Разрешить движение и стоянку технике повышенной проходимости — самоходным машинам и механизмам на пневматическом и гусеничном ходу, снегоходам, мотосаням, судам на воздушной подушке в водоохранных зонах в зимнее время года предлагает Дума Чукотского автономного округа.

Водный кодекс запрещает движение и стоянку транспортных средств в границах водоохранных зон. Людям, которые живут в регионах со сложными климатическими условиями, разрешается ездить только по дорогам и останавливаться на трассах с твёрдым покрытием. За нарушение этого требования в КоАП предусмотрены штрафные санкции. Для граждан — от трёх тысяч до четырёх тысяч пятисот рублей, для должностных лиц — от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей, для юридических лиц — от двухсот тысяч до четырёхсот тысяч рублей.

Авторы законопроекта с такими федеральными нормами не согласны. Они напоминают жителям других регионов страны, что на территории районов Крайнего Севера и Арктической зоны между населёнными пунктами нет никаких дорог. Эта территория покрыта реками и озёрами. Без техники повышенной проходимости здесь не проживёшь, и для оказания медицинской помощи, доставки продуктов и переезда из одного населённого пункта в другой люди вынуждены пересекать водоохранные зоны на самоходных машинах и судах на воздушной подушке.

По мнению авторов законопроекта, отмена штрафных санкций в зимнее время года будет способствовать реализации Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года и улучшит качество жизни населения Чукотки.

Государство экономит на повышенных пенсиях

Устанавливать повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии при достижении 75-летнего возраста предлагает Законодательное собрание Еврейской автономной области.

По Закону «О страховых пенсиях» повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости предусмотрено только инвалидам первой группы или лицам, достигшим восьмидесятилетнего возраста. Пенсия повышается людям, проработавшим в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, потому что вполне обоснованно считается, что в этом возрасте им нужно больше денег на лекарства и медицинское обслуживание.

Авторы законопроекта обращают внимание федеральных законодателей, что для совершенствования демографической политики Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» Правительству была поставлена задача обеспечить к 2018 году увеличение средней продолжительности жизни в стране до 74 лет. Сейчас она в среднем составляет 66 лет. Для мужчин — 59,1 года, а для женщин — 73 года, и очевидно, что большинство людей не доживают до восьмидесятилетнего возраста и не могут воспользоваться повышенной пенсией.

Соловки отметили победу над Англией

В знаменитом монастыре Архангельской области праздновали 160-летие героической обороны в ходе Крымской войны.

Крымская война 1853-1856 годов, в которой Россия сошлась с Англией и её союзниками, разворачивалась не только на берегах Чёрного моря. Бои шли и на Белом море. А одним из самых значимых событий войны стала победа не столько военная, сколько духовная: в июле 1854 года англо-французская эскадра пыталась взять Соловецкий монастырь. Девять часов шёл обстрел, по обители было выпущено свыше 1800 ядер и разрывных снарядов. Монахи и насельники ответили огнём из пушек. Но их главным оружием оказалась молитва, которая не прерывалась ни на минуту. И хотя захватчики превосходили численностью обороняющихся в десять раз, им не удалось даже высадить десант.

В память тех событий в соловецком кремле открыли выставку, а 20 июля, в день 160-летия обороны островов в Спасо-Преображенском Соловецком монастыре прошло торжественное богослужение. На него съехались сотни людей.

- Многие защитники понятия не имели, где находится Крым и что за война шла, — рассказал игумен Ианнуарий (Недачин). — Но они ощущали себя едиными со своим народом, который проливает кровь на южных рубежах России.

Юбилейная дата вновь высветила проблемы Соловецкого монастыря.

- Надо довести до ума второе чтение закона о религиозно-историческом месте, — пояснил заместитель губернатора Архангельской области Роман Балашов. — Нужна поправка, которая регламентировала бы правила и порядок посещения мест, где находятся монастырские, церковные объекты.

Дело в том, что на Соловках имеются не только православные святыни, но и памятники времён язычества. Приверженцы оккультных практик пытаются проводить там свои обряды.

- С этим очень сложно бороться, — вздохнул Роман Балашов. — Нужно законом дать возможность церкви определять режимы посещения островов и поведения там.

Ещё одна проблема — природный статус Соловков. Как раз сейчас решается, каким он должен быть. Пока наиболее вероятный вариант — организовать на островах, кроме территории посёлка, государственный федеральный заказник. Но это может ограничить деятельность скитов.

- Я считаю, что как греки пошли на особые правовые условия для Афона, так же должно быть сделано и для Соловков, — предложил Роман Балашов.

Просмотров 489

31.07.2014 16:09




Загрузка...

Популярно в соцсетях