О мегаполисах
По инициативе депутата ЛДПР Михаила Дегтярева на повторное рассмотрение в Госдуму был внесен законопроект о создании мегаполисов из 12 городов-миллионников. Впервые этот документ попал в Госдуму еще в октябре 2012 года. По информации от пресс-службы партии, в течение года законопроект был доработан — были получены заключения различных ведомств, внесены коррективы.
В Российской Федерации Москва и Санкт-Петербург — являются субъектами Федерации, на федеральном и региональном уровне действуют госорганы, а на остальных уровнях существует местное самоуправление. Напомним, что 5 декабря, мэр Евгений Ройзман внес предложение придать Екатеринбургу статус города федерального значения.
Основной идеей законопроекта является передача местного самоуправления на уровень района, а города-миллионники с бюджетом должны отойти в подчинение вице-губернатору — министру по управлению центром субъекта.
По словам депутата, принятие данного законопроекта позволит приблизить МСУ к народу и укрепить субординационные связи между главами регионов и главами мегаполисов. Также появится гарантия стабильного финансирования, поскольку бюджет мегаполиса будет консолидирован с бюджетом соответствующего субъекта РФ. Местное самоуправление будет сохранено на уровне муниципальных районов мегаполиса, численность которых устанавливается от 100 000 и более человек в каждом.
Избираться на выборах будут только депутаты районных советов, что должно сблизить МСУ и избирателей. Глава муниципального района будет избран уже из состава районных советов.
В мегаполисах, по примеру Москвы, будут созданы территориальные органы госвласти — префектуры районов, осуществляющие свою деятельность в границах муниципальных районов. Префекты районов будут назначаться министром по управлению мегаполисом по согласованию с районными советами депутатов.
В законопроекте предусмотрено разделение полномочий между региональными министерствами по управлению мегаполисом и органами МСУ в районах. В компетенцию органов госвласти войдут вопросы, связанные с дорогами, строительством, ЖКХ, медициной, школьным образованием. Органы МСУ будут заниматься развитием физкультуры и спорта, а также организацией досуга жителей районов.
Совместно с законопроектом «О мегаполисах» вносится пакет с поправками к 38 федеральным законам, в том числе в Земельный, Семейный, Жилищный, Лесной, Водный, Градостроительный, Налоговый и Бюджетный кодексы.
