20 лет Федеральному Собранию | 2003 год

 события года

19 сентября — Россия официально вступила в Болонский процесс, подразумевающий единую для стран-участниц двухуровневую систему высшего образования (первый цикл — 3-4 года, второй цикл 1-2 года и получение степени магистра).

23 декабря — создан Стабилизационный фонд, в который идут изъятые из обращения нефтедоллары. Это решение гарантирует исполнение расходной части бюджета на случай возможного резкого падения цен на нефть. В Стабфонд попадают все доходы, которые появляются сверх определённой цены за баррель нефти.

27 июля- вступили в действие новые ставки таможенных пошлин на ввоз легковых иномарок в возрасте 3-7 лет. Растаможивание наиболее распространённых моделей (с объёмом двигателя 1,5-2,3 тыс. куб. см) подорожало на одну-две тысячи долларов. Отечественные производители отреагировали резким повышением цен на свои автомобили. Поэтому, несмотря на введение ограничительных таможенных пошлин, количество производимых и продаваемых в России отечественных марок уменьшилось.

принято

Закон «Об электроэнергетике»

Этот документ вошёл в пакет из пяти основных законов по реформе электроэнергетики, которые подписал Президент РФ. Таким образом, были завершены двухгодичные дебаты вокруг преобразований РАО ЕЭС. Реформа электроэнергетики оказалась более радикальной, чем в других странах, что помогло вывести отрасль из кризиса.

Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Согласно документу были введены два уровня административного управления — город и район, а также четыре типа муниципальных образований — поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория города федерального значения. Также по закону расходы местного бюджета не могут превышать доходы более чем на 10 процентов.

Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу законодательных актов РСФСР»

Поправками конфискация имущества исключена из Уголовного кодекса РФ. Осталась лишь «специальная конфискация», касающаяся того, что нажито преступным путём в рамках уголовного дела.

Валерий Рязанский

председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике (в 2003 году — член Комитета Госдумы по труду и социальной политике):

- Прежде всего, 2003 год отметился очередными парламентскими выборами. Для меня лично это стали вторые выборы в Госдуму как «одномандатника» — выдвигался от Восточного округа Москвы. Одномандатные выборы отличаются особой остротой, и команда «Единой России» сработала в столице очень сильно. Вообще Государственная Дума того времени отличалась абсолютным большинством единороссов, и тогда мало что зависело от парламентской оппозиции. Фракция большинства определяла основной вектор развития во внутренней политике и несла ответственность за весь законотворческий процесс.

В 2003 году большое количество законов вносилось Президентом РФ. Особо запомнилась масштабная работа по реформе электроэнергетики, которую возглавлял Анатолий Чубайс. Он часто приходил в парламент, и ему приходилось отвечать на много вопросов. Но весь блок законов по энергетике был принят. Сейчас они требуют изменений с учётом правоприменительных реалий.

Также было принято уникальное для того времени решение — создать Стабфонд. Оппозиционные фракции в Госдуме недоумевали: «Зачем это нужно? Давайте будем расходовать, а не откладывать деньги!» Но уже через несколько лет эта мера себя оправдала — во время глобального кризиса мировой экономики Стабфонд значительно смягчил его последствия для России.

Из международных событий отмечу вторжение американцев в Ирак, где США искали оружие массового уничтожения. Как и предполагала Россия, ничего позитивного эта операция не принесла. Ещё одно событие, которое запомнилось, — присоединение к клубу космических держав Китая, запустившего на орбиту первый корабль. Кстати, узлы и системы этого аппарата были разработаны и произведены в России. Но в целом в тот год мы наблюдали интенсивное развитие конструкторской мысли в Китае.

На фото: 7 декабря состоялись выборы в Государственную Думу 4-го созыва. Пятипроцентный барьер преодолели четыре партии — «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и блок «Родина». На фото — Дмитрий Рогозин, который с рекордным результатом в 79 процентов был переизбран депутатом. В Госдуме 4-го созыва стал заместителем председателя