Социалистическое государство Запада

Состоявшиеся на Кубе 3 февраля 2013 года парламентские выборы и выборы делегатов в провинциальные ассамблеи народной власти были названы в стране «продолжением особенного и глубоко демократического процесса». Депутатами Национальной ассамблеи народной власти стали 612 кандидатов. Они прошли в парламент в результате длительной избирательной кампании в ходе многоступенчатых выборов — от выдвижения кандидатов общественными организациями до выборов на муниципальном и провинциальном уровнях. Также были избраны 1269 делегатов в 15 провинциальных органов народной власти.

В голосовании приняли участие 7,88 миллиона кубинцев, или 89,68 процента всех избирателей. По итогам выборов состав Национальной ассамблеи обновился на 67 процентов. Средний возраст избранных - 48 лет. 48,86 процента парламентариев - женщины (по этому показателю Куба занимает третье место в мире после Руанды и Андорры). Правда, количество женщин определяется заранее выделенной квотой, а не числом выдвинутых кандидатур. В состав парламента вошли рабочие, крестьяне, учителя, врачи, учёные, писатели, художники, религиозные и политические деятели, студенты, бизнесмены и представители вооружённых сил.

По форме государственного устройства Куба является социалистической республикой парламентского типа. Это единственное социалистическое государство в Западном полушарии. Вся полнота власти в парламенте принадлежит только одной партии - Коммунистической.

Согласно Конституции государственная власть в стране принадлежит народу и осуществляется через однопалатный парламент - Национальную ассамблею и другие государственные органы, в частности, Государственный совет, Совет министров и Совет национальной обороны.

В Основном законе страны записано, что Национальная ассамблея является высшим органом государственной власти, она представляет и выражает суверенную волю народа, состоит из депутатов, избираемых свободным, прямым и тайным голосованием, в пропорциях и в соответствии с процедурой, установленной законодательством. Избирается ассамблея на пять лет. Этот срок может быть продлён в случае войны или при иных обстоятельствах, препятствующих нормальному проведению выборов.

Ассамблея народной власти избирает из числа своих депутатов председателя, его заместителей и секретаря, а также Государственный совет, состоящий из председателя, первого вице-председателя, пяти вице-председателей, секретаря и двадцати членов. Председатель совета является главой государства и главой правительства. Совет несёт ответственность перед Национальной ассамблеей народной власти и отчитывается перед ней. По итогам последних выборов её председателем избран Хуан Эстебан Ласо. Государственный совет возглавляет Рауль Кастро Рус (второй срок).

В полномочия ассамблеи входит внесение поправок в Конституцию, принятие законов и внесение изменений в них, в том числе на основе результатов всенародного референдума, возможность полной или частичной отмены законов и декретов, принятых Госсоветом, обсуждение и утверждение планов экономического и социального развития, бюджета, принятие решений по денежной и кредитной системе, утверждение общих принципов внешней и внутренней политики, объявление состояния войны в случае военной агрессии и принятие мирных договоров, установление и изменение политико-административного деления страны, выборы руководства парламента и Государственного совета, прокуроров и судей Верховного суда, объявление амнистий, назначение референдумов.

В соответствии с кубинским законодательством депутаты Национальной ассамблеи народной власти не получают вознаграждения за работу в парламенте, так как эти функции они исполняют параллельно со своей основной профессиональной деятельностью.

история

На протяжении более четырёх тысяч лет до конца XV века территорию Кубы населяли индейские племена, которые занимались охотой, рыболовством и собирательством плодов. Впервые нога западного человека вступила на Кубу в 1492 году, когда остров открыл Христофор Колумб.

История страны похожа на историю других колоний Вест-Индии: поиски драгоценных металлов и драгоценных камней; истребление коренного населения (индейцев); завоз негров-рабов из Африки; раздоры между правителями Кубы; широкое распространение всевозможных тропических болезней; разорительные пиратские набеги на поселения. В 1596 году Куба получила статус генерал-капитанства в составе испанского государства. Численность её белого населения быстро росла в результате иммиграции из Испании и некоторых других стран.

В 1886 году на острове было отменено рабство, а в 1893 году чернокожие были уравнены в гражданских правах с белыми. Но большинство бывших рабов оказалось на положении закабалённых сельскохозяйственных рабочих и крестьян (колонов).

В конце XIX века на Кубе возникает национально-освободительное движение против Испании, его поддерживают США. 25 апреля 1898 года США официально объявили Испании войну, которая быстро закончилась капитуляцией Испании. В декабре 1898 года США подписали с Испанией Парижский мирный договор, по которому Испания отказалась от прав на Кубу - остров переходил под контроль США. Над Кубой устанавливалась опека Америки, сохранявшаяся в течение 20 лет.

В ноябре 1900 года оккупационные власти США созвали Учредительное собрание Кубы для выработки Конституции, и это собрание можно считать первым парламентом. В июне 1901 года в Конституцию была включена так называемая поправка Платта, предоставлявшая США право вмешательства во внутренние дела страны.

В 1902 году Куба была провозглашена независимой республикой, однако реально она полностью зависела от США.

В дальнейшем на Кубе часто происходили военные перевороты, о реальной законодательной власти в стране не было речи. 10 марта 1952 года Фульхенсио Батиста, опираясь на младших офицеров, осуществил военный переворот и оставался у власти до 1 января 1959 года - первые два с половиной года как глава временного правительства, а затем как «конституционный» президент. При этом во время диктатуры Батисты было убито, по разным оценкам, от 10 000 до 20 000 противников его режима. На Кубе среди широких слоёв населения зрело недовольство. 1 января 1959 года Повстанческая армия во главе с Фиделем Кастро свергла диктатуру. Страна встала на путь социалистической ориентации, была избрана Национальная ассамблея народной власти.

спикер

Председатель Национальной ассамблеи народной власти Кубы Хуан Эстебан Ласо Эрнандес родился 26 февраля 1944 года. Трудовую деятельность начал рабочим на рисовых мельницах. Вступил в Коммунистическую партию Кубы, учился в ГДР, на Кубе окончил Высшую партийную школу. Возглавлял городские и областные партийные организации. Делегат всех съез­дов партии, избран членом Центрального комитета партии. В 1985 году стал членом политбюро, отвечал за идеологическую сферу. С 1992 года — заместитель председателя Государственного совета Кубы. В феврале 2013 года избран председателем парламента страны.

обо всём

 Автор первой кубинской Конституции (1869 г.) Карлос Мануэль де Сеспедес был выходцем из семьи крупного плантатора. Адвокат, получивший блестящее европейское образование, он первым освободил рабов своего кубинского поместья в Демахагуа и призвал их бороться за независимость Кубы. Он возглавил Освободительную армию во время Десятилетней войны с Испанией (1868-1878 гг.) и обнародовал знаменитый Манифест «Клич из Яры», который провозглашал создание независимой Кубы. Карлос Мануэль де Сеспедес героически погиб 139 лет назад. Многие поколения кубинцев называют его «Отцом Отечества». В Сантьяго-де-Куба на историческом кладбище Санта-Ифигения на могилу героя постоянно возлагаются венки.

 Смена главы парламента Кубы произошла в этом году впервые за 20 лет: Рикардо Аларкон де Кесада возглавлял Национальную ассамблею народной власти с 1993 по 2013 год, что является рекордом для Кубы и не только.