Неисполнение решений губернаторов может обернуться крупными штрафами
В КоАП хотят ввести наказание за несоблюдение предписаний оперативных штабов
Законопроект: № 1322096-8
За неисполнение решений глав регионов или оперативных штабов предлагают штрафовать. Для граждан штрафы могут составить от трех до пяти тысяч рублей, для юрлиц — от 300 тысяч до миллиона рублей. Соответсвующий законопроект Правительство внесло в Госдуму. Сейчас ответственность за неисполнение предусмотрена лишь в некоторых субъектах страны. Подробности узнала «Парламентская газета».
Единые штрафы
Санкции намерены ввести за неисполнение решений губернатора или регионального оперативного штаба, созданного во исполнение указа президента. В ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях аналогичные функции выполняют штабы обороны. Решения оперативных штабов касаются реализации мер безопасности и особого режима в регионах.
Решения этих структур обязаны исполнять граждане, организации, органы госвласти и местного самоуправления.
Ответственность за неисполнение на федеральном уровне не установлена. Она действует лишь в ряде регионов, например в Санкт-Петербурге, Ставропольском крае и Ростовской области. При этом число правонарушений в этой сфере значительное: в Санкт-Петербурге в 2025 году составили 666 протоколов, а в первом квартале 2026 года — еще 257.
КоАП предложили дополнить статьей 19.5, предусматривающей ответственность граждан, должностных и юридических лиц за неисполнение указанных решений, кроме случаев, охватываемых статьей 20.51 КоАП.
Для физлиц штрафы могут составить от трех до пяти тысяч рублей. Должностным лицам грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей либо дисквалификация на срок до трех лет, юрлицам — штраф от 300 тысяч до миллиона рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Предусматривается трехлетний срок давности привлечения к ответственности по новой статье. Возбуждать дела смогут должностные лица органов госвласти, входящих в состав оперативных штабов, а рассматривать их — судьи.
Разночтения недопустимы
Разработанная инициатива должна привести правовое поле к единому федеральному стандарту, потому что вопросы обороны и безопасности находятся в ответственности центра и разночтения на местах недопустимы, сказал «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. По его словам, новые меры усилят контроль за исполнением решений властей в субъектах.
Депутат напомнил, что сейчас неисполнение решений штабов уже является правонарушением на территориях с военным положением. Еще в трех субъектах аналогичная ответственность введена местными законами. А в остальных регионах России, где действуют средний, повышенный или базовый уровни реагирования, такой ответственности на федеральном уровне не предусмотрено.
«Это значит, что за одно и то же нарушение в одном регионе могут оштрафовать, а в другом — нет. Законопроект устраняет этот пробел и вводит единую федеральную норму для всех. Связано это с необходимостью слаженной работы в условиях СВО, чтобы решения по безопасности, логистике и защите населения исполнялись быстро и безотказно, независимо от региона», — пояснил Выборный.
Более 600 выявленных правонарушений в Санкт-Петербурге за прошлый год парламентарий объяснил тем, что были созданы штабы, введены четкие регламенты, а инспекторов наделили полномочиями составлять протоколы. В итоге статистика зафиксировала то, что раньше находилось в серой зоне.
Ещё материалы: Анатолий Выборный
