Комитет Совфеда предварительно одобрил законопроект о публичной власти

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству предварительно поддержал законопроект (№ 1256381-7) об организации публичной власти в регионах. Об этом пишет ТАСС. 

Ранее, 9 декабря, эта инициатива была принята во втором чтении. Ожидается, что её рассмотрят в третьем чтении 14 декабря. 

Законопроект состоит из 11 глав и 65 статей. Согласно обновлённой Конституции, органы федеральной, региональной и местной власти входят в единую систему публичной власти. В документе выстраивается обновлённая модель организации публичной власти на территории субъекта Федерации. Субъектом управляет правительство, заксобрание, губернатор. Согласно проекту, официальным наименованием высшего должностного лица региона будет «глава», но в местных нормативно-правовых актах его смогут называть «губернатором» или «мэром», но не «президентом». Срок полномочий губернатора будет равен пяти годам. Сейчас этот срок устанавливают субъекты — он не может быть более пяти лет.

Депутаты и сенаторы смогут выступать в заксобраниях своих регионов

Кроме того, документ подразумевает, что регионы будут сами определять количество сроков, в течение которых глава региона может занимать такую должность. В настоящее время глава региона не может быть избран на должность высшего должностного лица субъекта РФ более двух сроков подряд. Кроме того, главы регионов смогут инициировать отстранение от должности мэров городов — по аналогии с тем, как президент может по определённым основаниям лишать доверия главу субъекта и отстранять его от должности.

Также, согласно инициативе, в регионе создадут финансовые и контрольно-счётные органы для более стабильного экономического развития регионов и совершенствования межбюджетных отношений. Их руководителей назначат с участием Минфина.

В проекте есть нормы о региональных полномочиях. Предлагается пересмотреть перечень полномочий субъектов Федерации с целью их укрупнения и исключения излишней детализации.

Ко второму чтению документа поступил ряд важных поправок, рассказал глава Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. В частности, парламентарии поддержали поправку, внесённую председателем Госдумы Вячеславом Володиным и спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко, согласно которой проекты законов совместного ведения для получения отзывов будут по-прежнему рассылать в регионы на 30 дней. Но в случае и в порядке, предусмотренных Регламентом, этот срок может быть сокращён до 15 дней. Первоначальное положение проекта закона предусматривало 15-дневную рассылку.

Губернаторы смогут потребовать отставки мэров за плохую работу

Также руководители регионов смогут обращаться к совету депутатов муниципального образования с инициативой отставки его главы, в том числе если систематически не достигались показатели для оценки эффективности местной власти.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в мае.