Володин призвал парламентариев не отмалчиваться в ответ на угрозы глобальной безопасности
Страны Евразии намерены сближать подходы и законодательство
Евразийские государства объединяют общие вызовы, поэтому отвечать на них страны будут сообща. Такое решение принято на IV Совещании спикеров парламентов стран Евразии, которое прошло в Казахстане 24 сентября. Тема заседания в этом году — «Диалог. Доверие. Партнёрство» — обозначила принципы, на которых строится сотрудничество участников Совещания. Эти ценности сегодня всё больше привлекают европейских политиков — не случайно на форум приехало рекордное число законодателей из Европы. Российскую делегацию возглавляет спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Европейской политике не хватает доверительных отношений
На несколько дней Нур-Султан превратился в парламентскую столицу Евразии - IV Совещание спикеров парламентов стран континента стало самым представительным форумом законодателей Европы и Азии, сказал председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан Нурлан Нигматулин. В этом году на площадке Совещания собралось более 60 делегаций из разных стран, 41 делегацию возглавляют спикеры парламентов, 11 — вице-спикеры. В Совещании принимают участие 14 международных организаций, среди которых в том числе парламентские ассамблеи ОБСЕ и ОДКБ, Межпарламентский союз, Европейский парламент и ШОС. Парламентское мероприятие столь высокого уровня в Казахстане проводится впервые.
Символично, что Совещание прошло в год 25-летия инициативы первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о евразийской интеграции: 29 марта 1994 года в стенах Московского государственного университета он рассказал о новой концепции интеграции государств постсоветского пространства. В его выступлении были впервые названы три различных интеграционных измерения на евразийском пространстве: экономическое, военно-политическое, культурно-гуманитарное. «Давайте с вами поблагодарим Нурсултана Абишевича Назарбаева за его инициативу евразийской интеграции, — сказал Володин, обращаясь к участникам Совещания. — Идея создания Евразийского экономического союза воплотилась в жизнь и объединяет всё большее количество стран».
В основе объединения, говорил Назарбаев в 1994 году, должны стать наднациональные органы, призванные сформировать единое экономическое пространство и обеспечить совместную оборонную политику. А все остальные вопросы, касающиеся суверенитета, внутреннего политического устройства и внешнеполитической деятельности каждого участника, остаются «неприкосновенными и предполагают невмешательство во внутренние дела друг друга», подчёркивал он. Спустя четверть века отношения в рамках ЕАЭС по-прежнему строятся на доверии, именно поэтому к евразийскому межпарламентскому формату сегодня прикован интерес европейских политиков.
В рамках Совещания у законодателей есть возможность обсуждать любые вопросы, руководствуясь интересами граждан. Володин предложил использовать этот формат для того, чтобы евразийские парламентарии могли не только общаться и проводить двусторонние встречи, но и вырабатывать конкретные решения для гармонизации законодательства, разрабатывать модельные законы в области противодействия наркотрафику, безопасности и межрегионального сотрудничества, миграционной политики. «Необходимо предлагать модельные законы и по борьбе с терроризмом. На сегодняшний день террористические организации, запрещённые в одних государствах, в других действуют свободно. Так мы не сможем противостоять эффективно терроризму. Должны быть законы, позволяющие сформировать единый список террористических организаций», — уверен спикер.
Парламентариям самого большого в мире континента важно обмениваться законодательным опытом, обратил внимание председатель Национального собрания Республики Корея Мун Хи Сан: с каждым годом формат Совещания спикеров стран Евразии, инициаторами которого четыре года назад выступили председатели парламентов России и Республики Корея, позволяет делать это более эффективно. По сравнению с первым заседанием диалоговой площадки в 2016 году число участников — руководителей высших законодательных органов стран выросло более чем в два раза.
Законотворцам из России и США предложили провести неформальную встречу
Обсуждать парламентариям стоит не только законодательные инициативы, но и обстановку в мире. Вячеслав Володин обратил внимание на проблемы в работе созданных ранее институтов и соблюдении международных соглашений и договорённостей. По словам председателя, мир до сегодняшнего дня не сталкивался с такими сложностями — раньше государства признавали верховенство роли Организации Объединённых Наций. «Сегодня её игнорируют, единолично принимают решения о вводе войск, вмешательстве во внутренние дела других государств. Это недопустимо», — убеждён он. Перечёркиваются и правила Всемирной торговой организации: торговые войны развязаны в отношении Китая, России, Турции, Ирана, от санкций страдает экономика стран Европейского союза.
Но несмотря на очевидные несоблюдения норм права, ни одна из международных парламентских организаций не выступила с требованием прекратить нарушение принятых международных договорённостей, подчеркнул Володин. «Международные парламентские структуры созданы для того, чтобы на принципах равноправия обсуждать и вырабатывать решения проблем, — напомнил спикер. - Но, увы, они всё больше играют роль политических организаций, которая сводится к различным спорным оценкам и мониторингам. А это наносит больше вреда и создаёт проблемы, потому что проводят его без учёта культуры страны, традиций, вероисповедания, истории страны».
Председатель Госдумы добавил, что сегодня расторгаются десятилетиями достигавшиеся договорённости в области глобальной безопасности, причём анализа последствий никто не проводит. «Понимаем ли, чем обернётся выход, например, США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности? …Если это несёт угрозу для всего мирового сообщества, мы должны сделать всё, чтобы сохранить мир. Отмалчиваться в этой ситуации недопустимо и опасно», — подчеркнул Вячеслав Володин.
Он напомнил, что парламентарии ответственны перед гражданами своих стран, чтобы не допустить эскалации конфликтов, гуманитарных катастроф, обнищания населения, разрушения государств.
Решать проблемы законодатели продолжат за столом переговоров — на Совещании Нурсултан Назарбаев выступил с инициативой провести встречу парламентариев России, Китая, США и стран Евросоюза. По его словам, снять эскалацию в отношениях можно только через диалог, поэтому политические лидеры четвёрки — Пекина, Москвы, Вашингтона и Брюсселя — должны проявить волю, чтобы обсудить возникающие вопросы. Неформальная встреча парламентариев, по словам Назарбаева, может пройти в Казахстане в следующем году.
2428
