Результаты финансовых проверок могут стать основанием для корректировки законов Красноярского края
Общее собрание Совета контрольно-счетных органов региона определило вектор работы на перспективу.
Стратегическая задача
В декабре Совету, как было отмечено, исполняется 15 лет.
«За это время нам удалось создать настоящее профессиональное сообщество для координации и повышения эффективности финансового контроля на региональном и муниципальном уровнях», — сказал председатель Счетной палаты края Владимир Бахарь.
Сегодня в состав Совета входит 41 контрольно-счетный орган. Из них восемь — это действующие структуры, 28 — вновь созданные в рамках изменения системы местного самоуправления, а еще пять подлежат в ближайшее время реорганизации.
Акцент в работе смещается с выявления нарушений на их предупреждение.
Обращаясь к участникам общего собрания, спикер краевого парламента Алексей Додатко обозначил стратегическую роль контрольно-счетных органов в системе госуправления.
«С точки зрения функций парламентского контроля и задач контрольно-счетных органов, направленных на обеспечение прозрачности, эффективности и законности использования бюджетных средств, мы действуем в едином направлении. Более того, взаимодействие представительных органов краевого и муниципального уровней с органами внешнего государственного аудита является ключевым не только для соблюдения норм бюджетного права, но и для повышения эффективности всей системы публичной власти», — подчеркнул Алексей Игоревич.
Были сделаны также акценты на внешних вызовах, с которыми сталкиваются Красноярский край и страна в целом.
«Наша способность успешно противостоять давлению внешних оппонентов, ранее заявлявших о планах разрушить экономику России, напрямую зависит от качества бюджетных решений и практики их реализации», — отметил Алексей Додатко.
Нацпроекты под особым контролем
Сегодня регион находится на важном этапе «перезапуска» системы контрольно-счетных органов. Это обусловлено в первую очередь переходом к новой территориальной организации местного самоуправления и предполагает укрупнение муниципальных образований, а также объединение всех ресурсов, в том числе финансовых.
По мнению спикера, необходимо обратить пристальное внимание на организацию контроля на местах. Одно из наиболее значимых направлений — повышение эффективности контрольной и экспертно-аналитической деятельности. Материалы контрольно-счетных органов должны активнее использоваться как представительными, так и исполнительными органами власти.
«Под термином «активнее» я подразумеваю уход от формализма: «Написано, прочитано, утверждено». Результаты проверок должны становиться основанием для конкретных решений там, где требуется развитие или движение вперед. И для принципиального реагирования, вплоть до корректировки законодательства, если это необходимо», — подчеркнул Алексей Додатко.
Владимир Бахарь обозначил несколько ключевых задач. Во-первых, это контроль за реализацией нацпроектов и поддержкой населения, где сконцентрированы значительные финансовые ресурсы. Во-вторых, смещение акцента с выявления нарушений на их предупреждение. В-третьих, поиск дополнительных резервов доходов через управление муниципальным имуществом.
Отдельно руководитель региональной Счетной палаты остановился на проблемах, с которыми сталкиваются муниципальные контрольно-счетные органы: кадровый дефицит, отсутствие доступа к федеральным и региональным информационным системам, нехватка IT-специалистов и программного обеспечения.
Как особо подчеркнул Алексей Додатко, Заксобрание заинтересовано в дальнейшем развитии сотрудничества с контрольно-счетными органами. Для депутатов важно слышать голос территорий, понимать реальную ситуацию и использовать эту информацию при принятии решений.
Спикер также сделал акцент на том, что прозрачность бюджетного процесса и понимание гражданами логики решений являются фундаментом доверия к системе власти. «Наша общая задача — обеспечить эффективное использование бюджетных средств, формируемых всем краем в интересах его жителей. В этой работе мы с вами — союзники и соратники», — резюмировал Алексей Додатко.
Итогом общего собрания стало подписание соглашений о сотрудничестве и взаимодействии между Счетной палатой края и контрольно-счетными органами муниципальных образований.
