Ремонт старых труб и котельных предложили закладывать в тарифы ЖКХ
Минстрой предлагает ввести целевые надбавки к коммунальным платежам
Минстрой предложил ввести инвестиционные надбавки к тарифам на тепло, воду и водоотведение. Эти деньги станут дополнительным источником финансирования капремонта и обновления котельных, труб и изношенных теплосетей. Министерство планирует передать документ в Правительство до декабря. Подробности узнала «Парламентская газета».
Критический износ
Минстрой вместе с ФАС, Минэкономразвития и Минэнерго ищет способы привлечь дополнительные инвестиции в коммунальную инфраструктуру. Одним из таких механизмов могут стать надбавки к тарифам ЖКХ, сообщил заместитель директора департамента развития ЖКХ Минстроя Федор Козлов в ходе круглого стола в Совете Федерации, посвященного отопительному сезону. Эти средства пойдут именно на ремонт сетей: речь идет о тарифах на тепло, водоснабжение и водоотведение.
Представить документ Правительству планируют до декабря 2026 года. По сути, это небольшая целевая «прибавка» к тарифу на коммунальные услуги, которая идет не на текущие расходы, а исключительно на капитальный ремонт и обновление изношенных сетей.
Участники обсуждения отметили: во многих регионах трубы и котельные сильно изношены, а денег, которые поставщики ресурсов получают по обычному тарифу, хватает лишь на поддержание работы системы. На полноценную замену труб средств нет.
Чтобы зимой не было постоянных прорывов труб и отключений тепла, сети нужно регулярно обновлять. Инвестиционная надбавка может дать отрасли стабильное финансирование. Эти средства целевые: их можно потратить только на конкретные проекты модернизации. При этом государство обязано следить, чтобы такая надбавка не ударила по карману людей сверх меры.
Индексы на уровне субъектов
Минстрой также предлагает передать право устанавливать индекс роста тарифов для населения на уровень регионов. Федор Козлов пояснил, что это позволит субъектам решать вопрос с учетом экономики и социальных нужд конкретной территории.
Он напомнил, что в 2026 году 39 регионов утвердили индексы ниже уровня, необходимого по оценкам федерального Центра. Это создает проблемы с финансированием отрасли и требует изменений в регулировании.
«В части индекса роста платы граждан мы видим необходимость его переноса на уровень субъекта и возможности субъекта координировать этот вопрос. Мы разработали концепцию, при которой субъекты смогут учитывать экономическое состояние конкретных регионов, но итоговый мониторинг все равно будут проводить по установленному индексу», — сказал он.
Также ведомство готовит документ, который разрешит регионам включать в тарифы все реальные расходы без искусственного занижения. Губернаторы получат право обращаться в Правительство за согласованием повышенных индексов для отдельных муниципалитетов.
Десятки тысяч нарушений
Начало отопительного сезона показало, что не все регионы оказались к нему готовы. Так, Красноярский край подготовил инженерные сети лишь на 86%, а Липецкая область — на 90%, сообщил Козлов. Только 37 регионов, включая Москву и Санкт-Петербург, достигли стопроцентной готовности.
Минстрой также зафиксировал 744 аварии на объектах ЖКХ с начала отопительного периода. Этот показатель на 13,4 процента ниже результатов прошлого года. Аварийные бригады устраняют крупные прорывы в среднем за четыре часа. Хуже ситуация в Иркутской области — там среднее время устранения аварий выросло с четырех с половиной до восьми часов. Ведомство взяло регион на особый контроль.
Предприятия и управляющие компании не устранили с прошлого года порядка 60 тысяч нарушений на теплосетях, рассказал заместитель руководителя Ростехнадзора Вадим Сергеев. По его данным, инспекторы оценили 78% предприятий как готовые к зиме, 5% — как готовые с условиями, а 17% — как неготовые.
«Эта тенденция растет. Поэтому мы плотно работаем с органами МВД в отношении недобросовестных исполнителей и компаний, эксплуатирующих объекты без лицензии», — сказал он.
Замруководителя ведомства добавил, что муниципалитеты слабо контролируют устранение этих замечаний и не проверяют объекты повторно после выдачи паспорта готовности. Он также скептически отнесся к идее децентрализации систем отопления. По его словам, мобильные источники тепла покрывают лишь 15—20% потребностей регионов и служат только временной мерой при аварийно-восстановительных работах.
