Артистам хотят платить МРОТ во время «мертвого сезона»
Такую поддержку подготовили в пандемию, но она снова актуальна из-за санкций
Тема: Пленарное заседание Госдумы 25 мая 2022 года
Сейчас закон не говорит, сколько платить артистам, когда они не участвуют в подготовке представлений, ведь этот период не считается простоем. Хотя сотрудники других учреждений получают фиксированные выплаты во время вынужденной приостановки работы. Эту несправедливость решили устранить в кабмине. Соответствующий законопроект Госдума рассмотрела в первом чтении на пленарном заседании 25 мая.
Закон Людмилы Мининой
Согласно части 5 статьи 157 Трудового кодекса, если работники средств массовой информации, организаций кинематографии, театральных и концертных организаций или цирков не задействованы в творческом процессе, то это время не считается простоем и может оплачиваться в порядке, установленном трудовым договором. При этом размер таких минимальных выплат закон не устанавливает.
«Это порождает возможность произвольного уменьшения размера заработной платы работников, фактически исполняющих свои обязанности, хотя и в меньшем объеме», — сказала в Госдуме замглавы Минтруда Елена Мухтиярова, которая и представила документ депутатам.
Подозрения чиновников из Минтруда подтверждает жизнь. Например, народной артистке Удмуртии Людмиле Мининой с октября по декабрь 2019 года резко снизили зарплату в местном театре оперы и балета. Обладательница колоратурного сопрано подала иск в суд, но проиграла его — как раз на основании части 5 статьи 157 Трудового кодекса.
Однако артистка с решением местного суда не согласилась и обратилась в Конституционный суд, где на ситуацию посмотрели иначе. «Трудовая функция солиста театра не ограничивается участием в репетициях и спектаклях. Не будучи задействованными в творческом процессе, солисты театра фактически продолжают исполнять свои должностные обязанности, совершенствуя свое мастерство», — заявил КС в официальном сообщении на своем сайте. Именно поэтому незанятость артистов в спектаклях не является простоем и оплачивается в сумме, определенной локальными нормативными актами, отметили в Конституционном суде.
«Между тем даже простой оплачивается не ниже размера, который установлен в законе. Очевидно, что отсутствие в законе минимального размера оплаты времени, в течение которого творческие работники не задействованы в репетиционном процессе и спектаклях, является пробелом в правовом регулировании», — постановил КС.
Сократить и дописать
Для исполнения решения Конституционного суда в кабмине подготовили проект закона, по которому часть 5 статьи 157 ТК признается утратившей силу. Одновременно с этим вносятся изменения в статью 351, которая касается оплаты труда работников.
Законопроект предусматривает, что оплата времени без сцены должна быть не меньше тарифной ставки оклада творческого работника с доплатами и надбавками.
«И она не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда», — подчеркнула Елена Мухтиярова.
Причем речь идет о МРОТ в конкретном регионе, где работает артист. Например, в той же Удмуртии с 1 января 2022 года это 15 973,5 рубля при условии отработки нормы рабочего времени.
Пандемия и санкции
Можно сказать, что инициатива Людмилы Мининой опередила время. Причин для отмены спектаклей, концертов и показов становится все больше: это не только «мертвый сезон», но и коронавирус, и санкции.
Так, только в 2020 году из-за пандемии Большой театр недополучил от продажи билетов около миллиарда рублей, а доходы московского Музея космонавтики в тот же год сократились на 70 процентов, сообщали ранее журналисты РБК.
А в марте этого года Ассоциация владельцев кинотеатров обратилась в Правительство с инициативой о выделении прямой субсидии в объеме и по методике 2020 года. По подсчетам экспертов, российские кинотеатры могут потерять до 80 процентов планируемой выручки из-за санкций, в том числе отмены показа иностранных фильмов.
В этих условиях учреждениям культуры весьма непросто сохранять зарплаты сотрудников. Новые нормы удержат театры и музеи от соблазна существенно снизить выплаты, считают в Госдуме.
