Зоопарки и цирки будут работать по-прежнему еще шесть лет
Действие требований к содержанию животных в культурно-зрелищных целях собираются продлить до 2032 года
Нынешние правила содержания животных в цирках, зоопарках, дельфинариях, океанариумах и других подобных организациях должны действовать до 1 марта 2026 года. Но Минкультуры хочет их продлить сразу на шесть лет — до 1 марта 2032 года. Соответствующий проект постановления Правительства размещен 23 декабря на Федеральном портале проектов нормативных актов и проходит общественное обсуждение. Как живется животным в неволе, узнала «Парламентская газета».
Не успели?
Постановление с требованиями к содержанию животных, использующихся в культурно-зрелищных целях, Правительство приняло в 2019 году. Изначально оно должно было действовать до 2025 года, но год назад его продлили до 1 марта 2026-го. Теперь же Минкультуры подготовило проект постановления о пролонгации сразу на шесть лет — до 1 марта 2032 года.
Когда устанавливали эти требования, шла речь о том, что изменения еще будут, необходим переходный период, чтобы дать время циркам и зоопаркам перейти к более строгим нормам. Планировалось, что законодательство об охране животных ужесточится, как и требования к содержанию зверей. Но, судя по всему, на это требуется больше времени, чем планировалось изначально.
Так, например, в стадии бурного обсуждения находится идея вообще запретить использовать животных в цирках — есть как ее горячие сторонники, так и не менее горячие противники. Зверям собирались дать доработать до »пенсии», а потом заботиться о них до их естественной смерти. А в цирках оставить артистов всех жанров, кроме дрессировщиков. Но до решения этого вопроса пока далеко.
«Я поддерживаю предложение Министерства культуры, — сказал «Парламентской газете» генеральный директор Большого московского государственного цирка Эдгард Запашный. — Я не сторонник того, чтобы постоянно что-то ужесточать. Прежде надо провести анализ. Ведь с момента принятия закона об ответственном отношении к животным не было зарегистрировано ни единого случая неподобающего поведения людей с животными в цирковой индустрии».
По словам знаменитого дрессировщика, Минкультуры продлевает действие требований, потому что есть еще ряд вопросов, которые надо обсуждать, проработать. «И самое главное — готовить инфраструктуру, потому что легко говорить: «Создавайте условия», а денег на создание условий никто дополнительно не выделяет. Некоторые здания, в которых содержатся животные в цирках, в зоопарках, 50-60 лет назад были построены. И вольеры под новые требования быстро не переделать, стены не расширить, потолок не увеличить. Это все большая, серьезная, комплексная работа, к которой государство подходит очень и очень внимательно», — уточнил Запашный.
Лечить, кормить, оберегать
Нынешние требования к содержанию животных весьма объемны и охватывают все аспекты жизни зверья в зоопарках и зоосадах, цирках, дельфинариях, океанариумах, а также на выставках, где посетителям показывают представителей фауны.
Так, кормить животных нужно не менее одного раза в день, но при этом надо ориентироваться на особенности конкретного вида — кому-то еду надо давать чаще, кому-то, как, например, питонам, реже, им хватает одного кормления в пару недель. Все корма должны быть сертифицированы и иметь сопроводительные ветеринарные документы.
Ежедневно нужно проверять состояние здоровья животных, при необходимости их лечить. Больных отселять в изолятор. Все вновь поступающие экземпляры должны выдержать 30-дневный карантин.
Есть требования к безопасности. Например, ограждения для посетителей должны быть на расстоянии не менее метра от клеток, вольеров или защитных рвов. Первый ряд в цирке должен быть не ближе метра от манежа. Ограждения не нужны в случае, если животное демонстрируют в аквариуме или террариуме.
Строго регламентированы размеры вольеров, клеток, террариумов, аквариумов. Так, в зоопарке у медведя должен быть вольер площадью не менее 20 квадратных метров, а у белого медведя — 15 «квадратов», но ему еще полагается круглогодичный бассейн с подогреваемой водой. А уличный вольер должен быть еще больше — 80 метров бурому медведю и 150 — белому. Тигров и львов в зоопарке обязаны обеспечить как минимум 20-метровой площадью, а этих же хищников в цирке — вольером не меньше девяти квадратных метров на особь.
Расписано, как оборудовать вольеры. У слонов должен быть грунтовый пол, а у медведей — стальной, покрытый фанерой. Кошачьим надо обустроить укрытия, полки и положить древесное бревно, чтобы они могли лазать и точить когти. Для птиц предусмотреть места, где им будет удобно вить гнезда; а журавлям нужно еще дать место для купания.
Кроме того, у всех животных должны быть места, чтобы укрыться от посетителей. Причем создавать препоны на пути в убежище нельзя, звери не обязаны представать перед посетителями по расписанию. Не хотят — могут уйти и спрятаться.
Все клетки и вольеры должны быть из безопасных материалов, без острых углов, с запаянными швами, чтобы животные не поранились.
Есть контакт
С 2020 года в России запретили контактные зоопарки. Однако в обычных зоопарках можно оборудовать специальные площадки, где посетители смогут потрогать животных. В требованиях есть и перечень зверья, с которыми разрешено контактировать. Это лошади, ослы, мулы, лошаки, крупный рогатый скот — коровы, зебу, буйволы, яки, олени, верблюды, ламы, альпаки, свиньи, овцы, козы, собаки, кошки, хорьки, нутрии, кролики, белки, морские свинки и другие мелкие грызуны, ежи, мелкие неядовитые пресмыкающиеся и земноводные, неядовитые членистоногие, рыбы, моллюски, а также некоторые виды птиц — голубеобразные, воробьинообразные, гусеобразные, курообразные, попугаеобразные, мелкие совы. Других животных к непосредственному общению с посетителями допускать нельзя.
На контактных площадках, как и в вольерах, должны быть укрытия для животных, чтобы они всегда могли спрятаться, если устанут от внимания людей.
В дельфинариях разрешено плавать с дельфинами, но на одно животное должно приходиться не больше трех человек, и обязательно в присутствии тренера.
Гуманные методы
Дрессировать животных в цирках и тренировать в зоопарках можно только гуманными методами. Нельзя наказывать зверей, морить голодом и недокармливать, чтобы добиться выполнения команд. Использовать можно только метод положительного подкрепления, поощрения.
За соблюдением всех требований, перечисленных в постановлении Правительства, с 2020 года следит Россельхознадзор. Он же и выдает лицензии на использование животных в культурно-зрелищных целях.
Читайте также:
• Дрессировщики раскритиковали идею запретить животных в цирках
