Возврат железнодорожных билетов может стать небезвозмездным

Новые правила позволят снизить искусственный дефицит на рынке, рассчитывают в ФАС

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) нашла способ повысить доступность железнодорожных билетов: за возврат купленных проездных документов могут ввести сборы, размер которых определит сам перевозчик. Предполагающий это проект приказа ФАС размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Общественное обсуждение документа продлится до 1 августа. Подробности — в материале «Парламентской газеты».

До 10 процентов

Максимальной суммой сбора за возврат, согласно документу, может стать 10 процентов от стоимости билета. Точно рассчитать сумму разрешено перевозчику. Эту информацию он должен опубликовать на своем официальном сайте и направить в ФАС сведения о том, что данные размещены не менее, чем за 10 дней до начала взимания сборов. Также не позднее 10-дневного срока в ФАС нужно передать заверенную копию акта об установлении сбора.

Ежеквартально и ежегодно на бумажном и электронном носителях перевозчики должны будут направлять в антимонопольную службу сведения о количестве возвращенных билетов и доходах, полученных от взимания сбора, в сравнении с предыдущим отчетным периодом. Аналогичным образом — ежеквартально и ежегодно — ФАС нужно будет предоставлять информацию о количестве поступивших обращений и жалоб от граждан и юрлиц на размер сбора.

Сократить число берущих впрок

Пока при возврате билета удерживают комиссию около 3,7 рубля за место, поэтому многие пассажиры на всякий случай покупают билеты на разные даты, а перед поездкой ненужные сдают. Из-за такой практики создается искусственный дефицит.

Предложенные изменения позволят значительно сократить число возвратов, приведут к снижению искусственно созданного дефицита и обеспечат достаточное количество билетов в продаже, особенно в периоды сезонного спроса, считают в ФАС.

«Стоимость услуги по оформлению возврата денег за неиспользованный железнодорожный билет регулируется государством. В 2020 году в связи с распространением коронавирусной инфекции она была снижена до минимального размера. В настоящий момент это привело к увеличению числа возвращаемых билетов более чем в три раза по сравнению с допандемийным периодом», — пояснили на официальном сайте антимонопольной службы.

В 2025 году количество возвращенных билетов превысило 25 миллионов, после чего повторно выкупают лишь 5,9 миллиона мест, а порядка 9 миллионов мест остаются непроданными. При этом более половины возвратов оформляются за пять и менее дней до отправления поезда.

Вместе с тем эксперты предупреждают, что новые правила могут нести и определенные риски.

«При возврате билета, купленного за пять тысяч, размер компенсации составит 500 рублей. В результате люди могут отказаться от долгосрочного планирования поездки. И желание бороться с дефицитом приведет к тому, что количество проданных билетов будет сокращаться», — отметил в разговоре с «Парламентской газетой» председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов.

Для борьбы с дефицитом на этом рынке, по мнению эксперта, было бы правильно использовать гибкие механизмы.

«Например, дать пассажирам возможность менять дату и время поездки», — сказал он.

Илья Зотов также напомнил о правилах, действующих в ряде зарубежных стран, где от необходимости платить компенсацию за возврат освобождают тех пассажиров, чей сданный билет был выкуплен другими путешественниками.