Воинским подразделениям противопожарной службы хотят расширить полномочия

Воинские подразделения Федеральной противопожарной службы предложили наделить новыми полномочиями. А именно — расширить зону их компетенции и предоставить МЧС возможность направлять их на профилактику и тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ. Соответствующий законопроект внесли в Госдуму 22 апреля. «Парламентская газета» ознакомилась с документом.

Расширить зону ответственности

Законопроект вносит поправки в Федеральный закон «О пожарной безопасности». А именно — в регламент работы воинских подразделений ФПС — Федеральной противопожарной службы. Как отмечается в документе, сегодня указанные подразделения создаются исключительно в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, особо важных и режимных организациях. Однако, учитывая складывающуюся геополитическую обстановку в мире и потенциальные угрозы со стороны недружественных стран, эти полномочия нельзя назвать достаточными.

«В связи с этим  в целях защиты граждан и объектов экономики, в том числе в зонах вооруженных конфликтов и в непосредственной близости к ним, законопроектом предлагается расширить зону ответственности воинских подразделений ФПС в части возможности осуществления ими профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях», — говорится в пояснительной записке. 

Кроме того, законопроект предусматривает возможность комплектования подразделений ФПС военнослужащими-срочниками и тем самым снизить некомплект личного состава. Это, отмечается в документе, крайне серьезная проблема: по данным экспертов, в среднем численность подразделений противопожарной службы снижается на 3-5 процентов каждый год. Причем речь в данном случае идет о так называемых реагирующих подразделениях — то есть тех, которые непосредственно заняты ликвидацией чрезвычайных ситуаций, спасением людей и имущества в максимально короткие сроки.

«Низкий уровень укомплектованности дежурных караулов реагирующих подразделений ФПС приводит к снижению их тактических возможностей. В отдельных территориальных органах МЧС России имелись факты временного прекращения функционирования пожарно-спасательных подразделений ФПС ввиду отсутствия личного состава на дежурных сутках, — подчеркивается в пояснительной записке. — Проектируемые законопроектом изменения позволят комплектовать подразделения ФПС военнослужащими, проходящими воинскую службу по призыву, и снизить имеющийся некомплект личного состава ФПС».

Новая часть системы национальной безопасности

Как отметил в разговоре с «Парламентской газетой» автор инициативы, заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный, принятие законопроекта позволит достичь комплексного эффекта: укрепить кадровый потенциал федеральной противопожарной службы (ФПС) и повысить уровень защиты россиян.

«Проект закона делает пожарно‑спасательные подразделения МЧС полноценной частью системы национальной безопасности. ФПС сможет привлекать военнослужащих по призыву к тушению пожаров и ликвидации последствий ЧС, — подчеркнул парламентарий. — Прохождение службы военнослужащими ФПС станет возможно не только в пожарных частях по охране особо важных и режимных объектов, но и в пожарных частях по охране населенных пунктов на территории всей Российской Федерации. При этом важно, что военнослужащие ФПС будут привлекаться к выполнению задач только после прохождения предварительной подготовки, а также сдачи всех необходимых допусков».

Анатолий Выборный добавил также, что уже разработаны проекты программ подготовки военнослужащих ФПС в образовательных организациях МЧС России и непосредственно в пожарных частях.

Законопроект получил поддержку со стороны самого МЧС, а также Министерства обороны.