В России усилят контроль за работой ЧОПов
Соответствующий законопроект Госдума рассмотрит 18 апреля в первом чтении
Правительство решило исключить госконтроль в области частной охранной деятельности из сферы регулирования закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. После утверждения соответствующих поправок в законодательство, в отношении ЧОПов не будет действовать мораторий на проведение плановых проверок.
В настоящее время в Российской Федерации функционирует около 22 тысяч частных охранных организаций, в которых трудится около 655 тысяч охранников (по некоторым оценкам, в этой сфере деятельности задействовано не менее 1,5 миллиона человек). С учетом ограничений, установленных федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», частная охранная деятельность является единственным видом коммерческой деятельности в Российской Федерации, при осуществлении которой используется служебное оружие.
Между тем, анализ правоприменительной практики показывает, что отнесение частной охранной деятельности к сфере регулирования закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» значительно снизило эффективность контрольно-надзорной деятельности в этой сфере. Сокращение в разы числа проверок частных охранных организаций привело к повышению количества нарушений в охранной деятельности.
«Частная охранная деятельность, с учетом специфики её осуществления, сопряжена с повышенной опасностью для жизни и здоровья граждан, непосредственно затрагивает конституционные права и свободы граждан, а также иные права и законные интересы физических и юридических лиц, что требует необходимого внимания со стороны компетентных государственных органов, уполномоченных осуществлять государственный контроль», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Согласно предложенным Правительством поправкам, из сферы регулирования закона предлагается исключить федеральный государственный контроль за соблюдением законодательства в области частной охранной деятельности. В Правительстве уверены, что исключение частной охранной деятельности из сферы регулирования закона № 294-ФЗ позволит усилить контроль государства за такой деятельностью, что снизит уровень нарушений законодательства со стороны частных охранных организаций и минимизирует возможные негативные последствия, возникающие вследствие таких нарушений.
2407
