Судебным приставам хотят дать право следить за непрофессиональными коллекторами
Законопроект: № 190070-8
Правительство предлагает распространить надзор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) на деятельность кредитных и микрофинансовых организаций, которые занимаются взысканием просроченных долгов физлиц. Такой законопроект опубликован в думской электронной базе.
Сейчас в ведении федеральной службы находятся только организации, которые взимают долги в качестве основного вида деятельности — то есть профессиональные коллекторские организации. ФССП, согласно инициативе, будет вести государственный реестр организаций-профессионалов и перечень кредитных и микрофинансовых организаций, которые работают в качестве коллекторов.
Кроме того, предлагается установить, что кредитные и микрофинансовые организации, ведущие коллекторскую деятельность посредством личных встреч, телефонных переговоров и так далее, должны обладать соответствующими оборудованием и программным обеспечением, чтобы вести аудиозапись общения с должниками. Все текстовые, голосовые и прочие сообщения должны будут храниться в течение трех лет.
Более того, прежде чем пойти к должнику или позвонить ему, организации будут должны направить в ФССП уведомление о начале взаимодействия с копиями документов, подтверждающих наличие оборудования и программного обеспечения для фиксации разговоров.
«Согласно статистическим данным, одними из главных нарушителей положений Федерального закона №230-Ф3 (о защите прав физлиц при возврате просроченной задолженности. — Прим. ред.) выступают именно кредитные и микрофинансовые организации. При этом микрофинансовые организации допускают наиболее грубые нарушения данного закона, в частности, связанные с угрозами жизни и здоровью граждан. Так, в 2019 году ФССП России принято к рассмотрению 15 727 жалоб на кредитные и микрофинансовые организации, что составило 55,4% всех принятых к рассмотрению жалоб, в 2020 году приняты к рассмотрению 16 563 жалобы (и, соответственно, их доля увеличилась до 59,2%), за 10 месяцев 2021 года — 17 574 жалобы (65,4%)», — говорится в пояснительной записке к документу.
К новым полномочиям ФССП, кроме прочего, хотят отнести установление ограничений на способы взаимодействия с должниками на срок до 60 дней. Также предлагается ввести в закон №230-Ф3 понятия «профессиональная коллекторская организация» и «автоматизированный интеллектуальный агент». Второе представляет собой программное обеспечение для отправки голосовых сообщений, которое применяет системы генерации и распознавания речи и поддерживает сценарии разговоров в зависимости от содержания диалога. При общении с должником таким способом уменьшается вероятность нарушения его прав благодаря нивелированию человеческого фактора, указывают законодатели.
В беседе с «Парламентской газетой» глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков одобрил инициативу Правительства. «Это цивилизованное предложение, таким образом сфера станет юридически чище», — сказал депутат.
