Россияне смогут подавать коллективные иски

При этом законодатели пока обсуждают минимальное количество участников таких претензий

Тема: Пленарное заседание Госдумы 13 февраля

Россияне смогут подавать коллективные иски
Фото: Олег Харсеев/Коммерсантъ

Гражданам предлагают разрешить отстаивать свои права в суде не в одиночку, а объединившись в группы и выдвинув в качестве истца представителя из своего числа. Так смогут поступить жители дома, которых обманывает управляющая компания, или несколько потребителей, которых обсчитал один и тот же продавец. Соответствующий правительственный законопроект Госдума приняла в первом чтении 13 февраля.

Минимум 5, 10 или 20 человек?

Достаточно часто возникают ситуации, когда затрагиваются интересы больших групп граждан, а приходится рассматривать каждый такой случай по отдельности, сказал глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников на пленарном заседании палаты. Дело в том, что пока право подавать коллективные иски есть только у организаций и индивидуальных предпринимателей по их хозяйственным спорам. Законодатели уверены, что пора распространить такую практику и на граждан.

«Качество осуществления правосудия и обеспечения судебной защиты улучшится после принятия законопроекта», — согласился Крашенинников с предложениями Правительства.

Минюст предложил регистрировать все сделки с недвижимостью у нотариусов
Правда, есть у думского Комитета по госстроительству и замечания. В законопроекте сказано, что для подачи коллективного иска нужно, чтобы собралось не меньше пяти участников. А Павел Крашенинников считает, что эта цифра занижена, и предлагает установить минимум в 10 — 20 человек. Ко второму чтению инициативы предстоит также уточнить вопросы, связанные со сроками рассмотрения коллективных исков.

Одно заявление на всех подойдёт людям с одинаковыми запросами

Основные требования, которые нужно соблюсти, чтобы принести в суд общее заявление, — у участников должен быть один и тот же ответчик, однородные интересы и схожие обстоятельства дела. А если кто-то из участников одного дела захочет взыскать с обидчика больше, чем остальные, то ему придётся подать свой собственный иск, отдельно от группы.

Коллективное заявление можно будет подать по местонахождению ответчика. Если такой иск уже лежит в суде, к нему смогут присоединиться и другие участники. Каждому новому пострадавшему должны будут разъяснить это право, ведь он может и не знать о том, что по его проблеме дело уже открыто.

Ещё один важный момент, который скажется на кошельках граждан, — участникам коллективного иска не придётся оформлять нотариально заверенные доверенности на своего представителя. Это должно снизить издержки, так как доверенность стоит сегодня около двух тысяч рублей.

Качество осуществления правосудия и обеспечения судебной защиты улучшится после принятия законопроекта.

Группа просто выберет человека из своего числа, его утвердит суд, и он станет выполнять обязанности истца — выступать на заседаниях, уплачивать судебные расходы и так далее. Но остальные участники не останутся за бортом — они будут иметь право присутствовать на всех заседаниях суда и менять своего представителя, если он недобросовестно выполняет возложенные на него обязанности.

Кстати, ещё одним положением законопроекта устанавливается, что если арбитражный суд усмотрит в действиях истца злоупотребление своими правами, суд сможет наложить серьёзный штраф: на гражданина - не больше 10 тысяч рублей, организацию — до 50 тысяч, на государственный орган— до 100 тысяч рублей. Сейчас штраф не может превышать 2,5 тысячи рублей.

Работу можно будет переложить на госорганы

Обманутые россияне смогут совместно отстаивать свои интересы в суде
Действовать граждане смогут как самостоятельно, выдвинув самого инициативного члена своей группы в качестве истца, так и через государственные структуры, потому что законопроект разрешает подавать коллективные иски должностным лицам органов госнадзора. Например, по спору в области экологии можно будет отправить коллективную жалобу в Росприроднадзор, в сфере ЖКХ — в Росжилнадзор и так далее. А там уже, если понадобится, передадут жалобу в суд.

«Принятие законопроекта позволит гражданам и юрлицам отстаивать свои интересы в суде через уполномоченное лицо, сократит количество идентичных исков в судах, что будет способствовать более качественному рассмотрению дел, формированию единообразной судебной практики и снижению нагрузки на суды», — отметил замминистра юстиции Денис Новак.

Новые правила закрепят в Гражданском процессуальном кодексе и Арбитражном процессуальном кодексе. Механизм коснётся широкого круга вопросов — о защите прав потребителей (а это затрагивает не только область товарных отношений, но и медицинских, образовательных и других услуг), о возмещении вреда и о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе по тарифам и ценам.

Читайте нас ВКонтакте
Просмотров 1798

Ещё материалы: Павел Крашенинников