Россиян не оставят без доходов от пенсионных накоплений
Защитить интересы граждан поможет специальный резерв в Соцфонде
Тема: Пленарное заседание Государственной Думы 14 января 2026 года
Законопроект: № 938715-8
В Соцфонде создадут специальный резерв по обязательному пенсионному страхованию. Его средства можно будет использовать как источник получения дохода от размещения взносов. Предполагающий это законопроект Госдума 14 января приняла в первом чтении. Подробности — в материале «Парламентской газеты».
Технические процедуры не помеха
Цель документа — гарантировать, что пенсионные накопления россиян будут расти за счет инвестиционного дохода, даже если в течение года страховые взносы работодателя временно не поступали в управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд (НПФ) из-за технических процедур. Например, из-за возврата или зачета излишне уплаченных сумм.
«Одно из ключевых положений законопроекта — создание резерва в составе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Цель данного резерва проста — компенсировать возможные убытки граждан, возникающие в результате ошибочного зачисления или снятия средств с пенсионных счетов», — пояснила «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по охране здоровья Тамара Фролова. Если сумма возвратов средств превысила сумму поступлений, созданная структура выступит гарантом восстановления утраченной прибыли, обеспечивая устойчивую работу накопительной пенсионной системы, уточнила депутат.
«Мы устраняем системный пробел, из-за которого будущий пенсионер мог недополучить инвестиционный доход из-за особенностей бухгалтерского учета, не зависящих от него лично», — пояснил журналистам член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Никита Чаплин.
Сегодня, по словам депутата, происходит следующее: если работодатель в каком-то квартале перечислил взносы, но потом ему эти суммы вернули или зачли в счет других платежей — а это является стандартной фискальной практикой, — то формально деньги на индивидуальный счет гражданина в этом периоде не поступают.
«Следовательно, управляющая компания или НПФ не могли их инвестировать и не начисляли инвестиционный доход. В результате человек, исправно работавший весь год, терял часть потенциального роста своих пенсионных сбережений. Новый закон меняет этот подход, вводя принцип "виртуального зачисления". Государство гарантирует, что условная сумма взносов, даже временно возвращенных работодателю, будет учтена при расчете общего финансового результата за год», — сказал депутат.
Предложенные нормы позволят добиться того, чтобы каждый рубль, предназначенный для будущей пенсии, работал на своего владельца с момента его начисления, а не с момента чисто технического зачисления на инвестиционный счет, убежден Никита Чаплин.
«Таким образом, мы повышаем предсказуемость и надежность пенсионной системы, делая накопления более защищенными от административных задержек. Это прямой вклад в увеличение будущих пенсий миллионов россиян, которые формируют свои сбережения», — подчеркнул парламентарий.
Финансовые нестыковки останутся в прошлом
В этот же день, 14 января, Госдума приняла в первом чтении законопроект, нормы которого позволят исключить из средств Федерального казначейства суммы страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, уплаченные сверх установленного тарифа (№ 938737-8). Это позволит привести бюджетные полномочия Казначейства в соответствие с новой системой гарантирования доходности от размещения пенсионных накоплений.
«Работа над совершенствованием пенсионной системы требует точных и выверенных решений, особенно когда речь идет об управлении средствами граждан. Исключение излишне уплаченных сумм из пула средств, передаваемых Казначейству, позволит четче разделить финансовые потоки и избежать неоднозначного толкования правил. Это создает более ясную и организованную основу для работы с пенсионными накоплениями», — пояснил заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплан Панеш.
Депутат уточнил, что подобная законодательная точность — обязательное условие для надежности всей системы. По его словам, россияне должны быть уверены, что их будущая пенсия формируется по четким и неизменным правилам, где исключены любые финансовые нестыковки. Принятие этого законопроекта — еще один шаг к отлаженному механизму управления пенсионными ресурсами, который защищает долгосрочные интересы наших граждан, подчеркнул Каплан Панеш.
Читайте также:
Ещё материалы: Никита Чаплин , Каплан Панеш, Тамара Фролова
